对于社区干部“瓜分”香烟一事，舆论观点多将其解读为当地营商环境中长期存在的“潜规则”。虽然表面上可以用“自愿”“捐赠”或“支持社区工作”等说辞进行解释回应，但其背后往往隐藏着不对等的权力关系。

而从另一角度着眼，企业作为捐赠方，其“捐赠”香烟的目的也值得审视。如果只是单纯支持社区活动，矿泉水、防寒物资等实用物品更为常见，选择香烟这一高档消费品则显得不合常理，甚至容易引发利益输送的联想。这种模糊的“捐赠”行为显然与亲清政商关系背道而驰。

更值得警惕的是，社区干部分烟事件表面是内部工作场景的曝光，本质上暴露的是基层治理作风和机制问题的顽疾。

一方面，事件凸显出权责边界模糊，职责不清。社区的主要职责应是服务居民、管理社区事务。然而，在此次事件中，社区干部以“争取”或“捐赠”为由接受企业物资并自行分配，表明其在职责认知上存在偏差，已超出为民服务的范畴，更在一定程度上显示出特权心态。这种权责边界不清容易导致基层干部将手中有限的职权转化为谋取私利的工具，为腐败行为埋下隐患。

另一方面，领导干部回应的不一致表明其决策不透明，内部治理缺失。从视频曝光及涉事干部回应言辞中可以看到，社区内部对于香烟的来源与分配情况说法不一。这种“各自回应”说明，社区缺乏有效的决策和管理机制：一来香烟作为特殊物资，其接受和分配的决策显然没有经过统一讨论和民主决议；二来基层干部频繁接触辖区企业，有可能以行政审批、政策协调等为由变相索取好处，折射出的更大问题是“吃拿卡要”等“潜规则”在基层治理中可能依然未得根治。

作者：武汉人民在线主任舆情分析师 刘衍

编辑：李娅琦  | 责编：朱明刚

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