【大河财立方 记者 王磊彬】近日，国家统计局、河南省统计局相继发布4月份全国经济运行情况、河南经济运行情况数据。

4月份，面对外部冲击影响加大、内部困难挑战叠加的复杂局面，全国加快构建新发展格局，加紧实施更加积极有为的宏观政策，有力有效应对外部冲击，生产需求平稳增长，国民经济顶住压力稳定增长，延续向新向好发展态势。

华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康表示，从4月份国家及河南经济数据看，均保持了较高增长态势，这里面有政策发力的结果，但也有一些阶段性因素。比如，为避免关税政策影响，各方抓紧完成订单、加快交易，使关税对经济的影响降到了较低程度。

“4月份，随着国家一揽子增量政策的实施，以及超常规的、更加积极的财政政策和适当宽松货币政策的双重搭配，出现了这种合乎逻辑的经济发展结果。”贾康说。

就河南而言，1~4月，全省工业投资增长26.6%，比一季度加快4.7个百分点，高于全国14.9个百分点，延续了自上年以来的快速增长态势。

在消费方面，4月份，河南省社会消费品零售总额2067.39亿元，同比增长8.1%，比上月加快0.7个百分点，高于全国3.0个百分点。

“消费潜力的发挥是与就业紧密联系在一起的，只有形成稳定的就业基础支撑，带来百姓稳定的收入，消费潜力才能得到释放。”贾康说，真正长久的提振消费，其源头活水一定是有效投资和就业。

1~4月份，尽管多个经济指标让人满意，但同时也要清醒看到，外部环境更加复杂多变，不稳定、不确定因素明显增多，有效需求增长动能仍待进一步增强，国民经济持续回升向好基础还需进一步稳固。

对此，贾康表示，“双松”政策里面的一些能量空间要用足用到位，既要全面振兴消费，又要积极有为地做好“两重”政府投资。提高投资效益，来提供更为充沛的居民消费源头活水。

从海绵城市建设到地下综合管廊、水系治理，从轨道交通建设到老旧小区改造、乡村振兴增量项目等，这些公共工程、民生项目如果通过特别国债、超长期特别国债和地方专项债筹集资金能够加紧实施，不仅能很快扩大内需，并且会优化结构增强发展后劲，还可以起到激活民间投资的信心和积极性的连带效应。“有效的政府投资将形成大量的原材料与设备的订单和就业机会，消费也将随之振兴。”

贾康还特别强调，改革是最底层最根本的解放生产力，是实现现代化的关键一招，也是国家发展的最大红利所在，政府投融资的体制、机制，应当深化改革，以更好服务于以创新为第一动力的高质量发展。

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