统计数据显示，截至2023年底，洛阳市全市常住人口707.9万人，其中60岁以上老年人总数141.7万人，占常住人口的20%，65岁以上老年人102.2万人，80岁以上高龄老人17万余人，失能半失能老人约24万人，全市老龄人口高龄化、失能化问题日益突出。

民以食为天，助餐服务是许多老年人首要的养老需求。一餐热饭，彰显民生温度。洛报融媒记者从洛阳市民政局获悉，截至目前，洛阳市已建成581个老年助餐服务设施，达到了每个街道(乡镇)拥有1处老年食堂。

60岁以上老人在老年食堂用餐可享优惠价

10日中午，76岁的张兆凤来到洛阳市洛龙区学府街道老年食堂，她在助餐微信群里看到午餐有连汤肉片，就来这里品尝。

“学府街道老年食堂干净卫生，饭菜味道也不错，工作人员服务热情。”张兆凤说，在家门口就能吃到可口的饭菜，她比较满意。

洛报融媒记者注意到，五谷米饭、窝窝头、玉米糁粥……粗粮食品的丰富供应，是学府街道老年食堂的一大特色。对于60岁以上老人，老年食堂推出了用餐优惠价。

学府街道老年食堂运营者解释，考虑到不少老人患有“三高”，适当食用粗粮和低糖食品对老人的身体有益。

涧西区重庆路街道二社区养老服务中心邻里食堂有20张餐桌，可以同时容纳80余名老人就餐。室内面积宽敞，装修精美，十分干净。

在重二社区邻里食堂，60岁以上老人可以享受优惠价。比如，一荤一素的快餐，普通价是8元，优惠价是7元，其余种类的菜品，针对老人均有优惠价。

西工区团结巷社区邻里食堂紧邻嘉豫门大街，不少中老年人和年轻的上班族来此用餐。

食堂运营方是一家以小碗菜为主营业务的餐饮品牌，供应的小碗菜品种丰富、口味多样。除了特色小碗菜，该食堂还推出价格相对低廉的快餐，以满足不同消费群体的用餐需求，60岁以上老年人可办卡享受八六折优惠。

在基本满足本社区老人用餐需求的同时，该食堂还为辖区孤寡老人、特困老人提供半价菜价优惠，为行动不便的老人提供送餐上门服务。

洛阳市已建成581个老年助餐服务设施

为积极应对人口老龄化，洛阳市先后出台涉及养老服务工作机制、财政、规划、用房、人才、监管等方面的一揽子政策，吸引市场主体参与。加快构建“五级四类”城乡养老服务体系，实现街道、社区养老服务设施全覆盖。

据统计，洛阳市接受居家社区养老服务的老年人中，82.1%的老年人需要助餐服务。近年来，为满足老人助餐需求，洛阳市积极发展老年助餐服务工作。

按照河南省重点民生实事工作要求，洛阳市今年要建成580个以上老年助餐服务设施，加快发展老年助餐服务，实现老年助餐服务覆盖全市40%的城镇社区和10%的行政村，每个街道(乡镇)都有1个能够提供配餐服务的老年食堂。

洛阳市民政局养老服务科相关负责人介绍，洛阳市充分利用街道社区养老服务设施、养老机构、餐饮企业等，加强与邻里中心、乡里中心建设的紧密结合，探索多种形式的老年助餐服务模式。截至目前，洛阳市已建成581个老年助餐服务设施，顺利完成河南省重点民生实事工作要求，切实解决老年人就餐难问题。

保证老年人吃得饱、吃得健康、吃得放心

我国针对居家养老上门服务发布的首个国家标准《居家养老上门服务基本规范》指出，居家养老上门服务包括助餐服务，含协助订餐、上门送餐、上门烹饪等。

协助订餐、上门送餐、上门烹饪等服务都已在我市启动。西工区中京花园小区养老服务站养老送餐员每天中午要为数十位老人上门送餐。涧西区长四社区四街坊养老服务站工作人员为居家老人提供上门烹饪服务，每小时收费30元。

此外，民政部等11部门联合印发的《积极发展老年助餐服务行动方案》提出，要增强助餐服务供给能力，保证老年人吃得饱、吃得健康、吃得放心——

各地要综合考虑辖区内老年人口规模、助餐服务需求、服务半径等因素，坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，优化功能布局。

将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。支持在各类养老服务机构和设施、社区综合服务设施、社区嵌入式服务设施中增设老年食堂等老年助餐服务设施，拓展服务功能。

鼓励企业参与建设和运营老年助餐服务设施、有条件的机关企事业单位食堂提供老年助餐服务，引导物业服务企业为老年人提供就餐便利。支持餐饮企业采取运营老年助餐服务设施、社区门店开办老年餐桌等方式，参与老年助餐服务。

现有资源无法有效覆盖或满足老年助餐服务需求的地区，可因地制宜新建必要的老年助餐服务设施。

洛阳市民政局相关负责人表示，下一步，洛阳市还将持续推进老年助餐服务工作，拓展养老服务助餐配餐模式，满足多元化餐饮需求，确保助餐设施可持续运营。同时，提升老年助餐服务质量，保证饮食安全。（洛报融媒·洛阳网记者 余子愚 周欣然 通讯员 张悦悦 文/图）