河南日报客户端记者 张海涛 通讯员 周文超 刘存基
在平顶山市新华区光明路街道新程街社区,年过六旬的黄奶奶每天都会到社区党群服务中心的社区学校学习舞蹈,她的小孙子则在一旁的“鹰城书苑新程驿站”中捧着自己喜欢的书籍,沉浸其中阅读。这个曾经设施陈旧的老旧社区,如今已成为居民共建共享的“和美家园”——这正是新华区创新“精网微格”治理体系带来的生动图景。
构建“精微网络” 织密基层治理单元
针对传统网格“网眼过大、效用不佳”等痛点,新华区按照“全域覆盖、规模适度、分类划分、动态调整”要求,实施“精网微格”行动,精准划分320个城市网格、159个农村网格、1749个微网格以及98个专属网格,形成“1+1+N+X”模式,逐步配备1名网格长、1名党员代表、N个网格员、多种社会力量及志愿服务队伍,将党的领导融入网格。
新华区委常委、组织部部长刘杰介绍:“我们坚持党建引领,推出全要素赋能‘精网微格’工作法,构建‘纵向到底,横向到边’的治理体系,整合了5596名‘报到’党员、1749名微网格员、70家物业企业、120家新兴领域党组织、志愿力量,推动党建力量‘向下扎根’,打通基层治理‘最后一公里’。”
在名门天街商圈,新成立的专属网格党支部正发挥着独特作用。据了解,名门天街占地14万平方米,目前共入驻商户340余户,就业人员1800多人。如何实现基层治理与商业运营同频共振?在这里可见一斑。
“商圈活动模式单一”“客流时段过于集中”“商户联动不足”等具体问题被网格长李广逐一登记在册并报送街道处理。曙光街街道办事处接到反馈后,针对商圈内女性创业者多的特点,启动“木兰启航计划”,联合专业机构每月拍摄15条短视频,并在抖音平台推送,助力新品推广,为女性创业之路点亮明灯;创新引入曲艺文化元素,党建广场每月举办“周末大舞台”,吸引周边人群为商圈注入活力,共同推动商圈经济繁荣发展……
在酒吧巷,由民警、网格员、志愿者组成的“平安巡防队”已成夜间亮丽风景。“过去这里每月纠纷不下20起,现在通过‘网格+警格’的‘多格合一’融合治理,治安状况焕然一新。”曙光街街道副主任米靖雅说,今年以来,在该专属网格发现线索并现场处理矛盾纠纷共70余起,辖区伤害类案件发案率降低80%。
创新治理机制 奏响民生协奏曲
在机制创新方面,新华区通过深化“双报到、双服务、双包联、双评价”机制,创新“报到”党员分类管理,116名有精力、有服务意愿的“报到”党员精准包联590名特殊困难居民,开展“敲门入户”行动,帮助他们解决实际难题。
湛北路街道朝阳社区联合平顶山市城管局二大队党支部对辖区楼院违规饲养家禽开展专项整治行动,通过逐户走访劝导、发放整改通知书等方式,对长期存在的“私家鸡舍”问题进行集中治理。行动中同步开展普法宣传,向居民讲解《城市市容和环境卫生管理条例》相关条款,以文明新风促小区和谐。同时,“报到”党员王占方与网格长密切配合,针对网格内老年人、商户、上班族等不同群体,制定“入户走访+集中宣讲+线上预警”的策略,把反诈课堂开到居民“家门口”,实现“反诈建在网格上、服务沉到一线去”。
新华区秉持“组织愿意、党员乐意、群众满意”的原则,在用好用活“双报到”机制的基础上,健全“街道吹哨,部门报到”的问题闭环解决机制,实行“发现、处置、督办、反馈、评估”问题处置流程,对发现的网格事件,实行分级分类办理,提升网格精准服务效能。
西高皇街道西高皇村老党员、微网格员曹林伟路过邻居家老宅时,发现其围墙外的蓝白板房墙体异常。经敲击查验,确认材质为遇火即燃的聚氨酯泡沫板,曹林伟多角度拍摄取证并上报,调度应急、民警和消防现场解决,消除了安全隐患。
深耕民生服务 打造“15分钟幸福圈”
“我们社区学校目前开设了舞蹈、非遗、亲子教育等实用课程,接下来还会新增绘画、茶艺、心理咨询等课程,不仅有适合中老年朋友的课程,还有小朋友可以参加的趣味课。”幸福街社区党委书记陈超指着热闹的教学区介绍。目前新华区在多个社区打造社区“老年大学”、社区为老党群服务站“双阵地”,惠及1.2万名老年人;同步开展“暖童”“护童”行动,通过开办四点半课堂、假期托管服务解决了600余个双职工家庭的后顾之忧。
随着党建引领基层高效能治理的推进,新华区聚焦完整社区建设,加快完善5分钟、10分钟、15分钟生活圈,不断提升群众生活便利化水平,打造设施完备、服务优质、治理高效、邻里和谐的城市社区。
在这片热土上,基层治理的“一池春水”已被激活,共建共治共享的治理新格局逐渐成形。新华区正继续深化“精网微格”工作法,让治理精度与民生温度同频共振,为城市高质量发展注入澎湃动能。