□张美莎
党的二十大报告首次对教育、科技、人才工作进行专章部署，将三大战略放在一起，统筹安排、一体谋划。党的二十届三中全会明确提出，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。这一表述不仅将教育、科技、人才工作摆在更加突出的位置，还揭示了提升国家创新体系整体效能的方向和路径，即教育、科技、人才一体化发展。
推进教育、科技、人才一体化发展，具有三个方面重要意义：
关乎国家民族全局和长远发展的重大部署。推进中国式现代化，教育是基础，科技是关键，人才是根本。在这一逻辑下，我们比以往任何时候都更加需要符合新时代发展需要的教育、科技、人才力量。尤其是在当前多学科专业交叉融合、多领域技术集成的背景下，教育、科技、人才一体化发展的需求愈加迫切。
在百年未有之大变局中开创新局的必然要求。当前，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业革命深入发展，各国围绕科技制高点和战略人才的博弈愈演愈烈。面对复杂多变的内外部环境，只有加快推进教育、科技、人才一体化发展，才能在国际竞争中抢占先机、赢得未来。
推动我国经济社会高质量发展的关键路径。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。充分发挥教育、科技、人才三者之间的集成效应，形成创新驱动发展、人才引领创新、教育造就人才的良性循环，是推动经济社会高质量发展的核心力量。立足新发展阶段，必须从全局性、战略性、前瞻性的高度认识教育、科技、人才一体化发展的基本特点和规律，着力形成推动经济社会高质量发展的坚实基础、不竭动力和智力支持。
教育、科技、人才是相互依存、不可割裂的有机整体，在中国式现代化进程中形成了一体联动的协同运行关系。教育是基础，人才是纽带，科技是动力，三者之间的关系是辩证统一的。正确认识三者之间的关系，需要做到理论指导与实践探索相结合，整体把握与局部分析相统一，顶层设计与因地制宜相结合。
既要把握三者的本质内涵，又要与具体的实践探索相结合。把握本质内涵，即遵循教育培养人的活动属性、科技生产知识的活动属性、人才集聚创造能力的载体属性。在此基础上进一步科学认识三者在协同运行与一体化发展中的关系，明晰教育、人才、科技各自的功能定位和侧重方向。与实践探索相结合，即在实践过程中注重三者的有机联动与协同配合，统筹推进教育科技人才一体化发展，而非偏重三者中任何单一的要素。
既要明确整体系统的一体联系，又要推动各子系统的优化发展。明确整体系统的一体联系，即要站在国家和民族全局发展的角度审视教育、科技、人才三者关系的历史嬗变，明晰三位一体的“三角协调”运行、良性互动的“循环互促”逻辑、衔接互补的“融合联动”发展，是三者一体协同推进的根本逻辑。推动各子系统的优化发展，即分别以教育、科技、人才为核心推动各自领域进一步全面深化改革，推动我国由教育大国、科技大国、人才大国向教育强国、科技强国、人才强国转变。
既要做好三者运行机制的顶层设计，又要因地制宜促进各区域发展的平衡。做好顶层设计，即明确教育、科技、人才一体化发展是一项涉及多部门的系统工程。三者在实际运行中虽然有各自的工作领导小组，但均设有秘书处，秘书处所在单位互为另外两个小组的成员，这一顶层设计为统筹推动三者一体化发展提供了制度基础和实践遵循。因地制宜促进各区域发展的平衡，即立足于不同区域教育、科技、人才的梯度落差现实，强化三者跨区域的联动性、流动性和适配性，促进三者在各区域一体化发展。
党的二十届三中全会对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出了系统部署，这些部署的顺利实施，离不开价值观、方法论和实践性指引。
在价值观上弘扬科学精神。教育、科技、人才体制机制一体改革的目的在于提升国家创新体系整体效能，创新的源头是基础研究，追求真理、勇攀高峰的科学精神是支撑基础研究发展的不竭动力。科学成就离不开精神支撑，没有挺得起腰的科学家精神，很难有站得住脚的科技成果；人才培养离不开精神支撑，没有以爱国主义为底色的科学家精神，很难有心怀“国之大者”的科技人才。
在方法论上坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。科技是以人才为载体的知识物化的产物，人才是通过教育、实践来培养的，教育需要结合科技发展的需求改变人才培养方案。因此，需要运用系统思维、战略思维和全局思维，充分认识教育、科技、人才三者是客观联系的，不能刻板地将三个领域分开进行、分头改革。
在实践性上坚持守正创新。全面深化教育、科技、人才体制机制改革，坚决破除制约教育、科技、人才发展的障碍。深化教育综合改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革创新，培养造就拔尖创新人才；深化科技体制改革，坚持四个面向，确立企业科技创新主体地位，打好关键核心技术攻坚战；深化人才发展体制机制改革，强化人才激励机制，完善人才流动机制，打造人才高地。
（作者单位：长安大学马克思主义学院）
