从近期中央经济工作会议、财政部和人民银行对化债工作的表述，以及各省2024年政府工作报告来看，明年甚至整个“十四五”期间及以后更长时间里“控增化存”政策基调仍将延续。

现阶段城投公司面临五大痛点：

1.融资难度增加

地方平台公司往往实体化比例很低，且主营业务不突出、营收差、利润不高，因此其“造血”能力也较弱，加之高负债率和资信评级低，其再融资能力也差。

2. 债务风险高

平台公司普遍负债率高企，还款压力大，加之自身造血能力不强，债务风险较高。

3. 资源资产整合难

整合思路不清晰，平台公司的资源资产整合难度较大，大量的资源资产闲置，并没有充分发挥作用。

4. 项目落地难

地方平台公司的项目包装能力较弱，以及各政府部门间关系协调较为复杂、加上有些项目手续不够完善，导致平台公司的项目很难真正落地。

5.招商运营难

城投公司作为市场化的运作主体，自主经营，自负盈亏，急需提高自身的运营能力，构建可持续发展的产业生态系统，实现城市产业特色的发展布局。

针对以上五大痛点，城投公司必须转型。

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