当地时间15日至17日，第51届七国集团（G7）峰会在加拿大举行。除了G7成员国（美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大）领导人，今年会议的东道主加拿大总理卡尼，还邀请了部分非七国集团国家的元首和国际组织高层出席。
如果要用一个词总结此次G7峰会，不少人会联想到“尴尬”。2018年，美国总统特朗普拒签公报并提前离场的“名场面”犹在眼前，其多次喊话要让加拿大成为美国“第51个州”，也为这次峰会平添了几分剑拔弩张、暗流涌动的紧张氛围。
比这更尴尬的，则是随着二十国集团（G20）、金砖峰会等多边合作机制在全球治理中的话语权与日俱增，以G7为代表的西方主导的传统秩序“江河日下”。G7峰会上那些悬而未决的议题与貌合神离的合影，已成为旧秩序在时代洪流中逐渐褪色的注脚。
▲6月15日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普准备登机。记者 胡友松 摄/新华社
此次峰会选址在加拿大落基山脉脚下，这也恰如G7当下的现状——表面巍峨壮丽，内里裂隙纵横。
今年恰逢G7的前身创立50周年，本应是一个回顾成就、展望未来的契机。现实却是，中东地区战火不断扩大，特朗普掀起的贸易战波及甚广，这个以“世界最发达经济体”自居的俱乐部，如同一艘在惊涛骇浪中摇曳的破旧邮轮——成员国各怀心机，在关税壁垒、地缘博弈以及价值观冲突中互相“撕扯”。
流程“减配”、热度“缩水”，今年的G7峰会给人一种“犹抱琵琶半遮面”的“娇羞感”。
缩短会议日程、放弃发表公报、讨论温和议题，今年的G7峰会并没有大操大办，显得有些低调。有外媒这样调侃：这届峰会“只要七国领导人能合影微笑即算成功”。主办方之所以作出如此决定，有媒体分析是担心与特朗普出现冲突。不过，各方在中东问题、俄乌冲突、气候变化等多项议题上存在的严重分歧，恐怕才是此次峰会流程“减配”的重要原因。
比如，针对此次以伊冲突，作为以色列的坚定盟友，美国明里暗里给以色列撑腰站台；欧洲大国则态度谨慎，呼吁各方保持克制，推动局势降温；日本方面更是罕见态度强硬，称以色列发动袭击“完全不可接受，令人深感遗憾”。
亲密盟友出事、自家后院着火，“糟心事”缠身的特朗普，依旧是此次峰会上“最靓的仔”。
作为G7集团毫无争议的“大哥”，特朗普当下的执政环境可谓内外交困：国内层面，洛杉矶的抗议浪潮持续发酵，并向全美蔓延；国际舞台上，俄乌冲突的硝烟还未消散，以色列与伊朗的军事冲突又骤然升级。因为以伊冲突，特朗普甚至提前退席七国集团峰会。
对于此次参会的多国领导人而言，最迫切的诉求莫过于在关税议题上与美方展开实质性对话。比如，当地时间16日上午，特朗普与卡尼举行会谈，重点是美国对加拿大征收的一系列关税，尤其是汽车和钢铝产品的关税。
当然，特朗普还是那个特朗普。尽管“露脸”时间不长，但他接连表示“将俄罗斯排除在八国集团（G8）之外是一个错误”“如果有人想让中国加入，我不反对”。一系列的表态，再度展现其一贯的“率性而为”的外交风格，也暴露了美国与盟友在重大国际议题上的分歧。
▲这是6月16日在以色列北部塞费德拍摄的导弹残骸。/新华社发
抛出“全球基础设施和投资伙伴关系”计划，结果只是“画大饼”；在应对气候变化等多项全球性议题上，各怀心思、分歧不断……近年来，G7种种“口惠而实不至”的倡议，暴露出其内部难以弥合的裂痕，折射出这个“小圈子”在全球治理中正被边缘化的现状。
从“经济领导者”到“政治操盘手”。G7峰会曾是多国间协调宏观经济、货币金融等方面政策的一项重要机制，起初只商讨经贸协调的议题。随着新兴经济体的崛起，其议题开始超出纯经济领域，不断涉及政治议题。
当然，其大多数政策都是从发达国家自身利益出发，而非维护发展中国家利益或全球利益。比如，在2023年的广岛峰会上，日本作为东道主，将核污水排海问题强行纳入议程，试图利用G7平台为其决策背书。
更为典型的是，近年来G7峰会频繁操弄涉华议题。去年峰会期间举行的所谓“印太地区和经济安全”专场工作会议，针对中国的意味十分明显，“中国”一词在联合公报中出现了29次之多。有人这样形容：中国没来G7峰会，但处处绕不开中国。
从“G7共识”到“G‘1+6’闹剧”。近年来，不断有人调侃，G7峰会逐渐变成“非常6+1”。美国试图将七国集团打造成遏制他国的地缘政治工具，同时也在“收割”着六国的未来。
美国作为G7的绝对主导者，其“美国优先”政策不断侵蚀着其他国家的利益。比如，2022年，美国签署《通胀削减法案》，打着“扶持绿色制造业”的旗号，对包括欧洲国家在内的“盟友”设置贸易壁垒。特别是前不久，美国一意孤行对全球加征关税，日本、加拿大、欧盟等盟友都没能躲过“背刺”。
从“议程设置者”到“话题空谈客”。G7面临的困境，是全球治理格局变迁的缩影。按购买力平价计算，金砖国家GDP已超越七国集团。而作为新兴多边机制代表的G20，经济总量约占全球GDP的85%，贸易额占全球的80%。
力量对比的消长，使得G7在气候变化、公共卫生等众多全球议题上的领导力日渐式微。比如，国际社会普遍认为，G7峰会关于气候变化的承诺，无法匹配当前气候危机的紧迫性，且大多数承诺仅停留在重复此前达成的承诺层面。
▲这是2024年11月16日在巴西里约热内卢市政府行政中心外拍摄的二十国集团领导人峰会标识。记者 王天聪 摄/新华社
去年6月的G7意大利峰会，会场之外，抗议者打出“你们只有七个，我们是八十亿人”的标语，批评七国集团领导人与世界完全割裂。由此反映出的全球治理深层矛盾，也在考验人类在全球化浪潮中构建公平、包容治理体系的智慧。
G7所固守的旧有剧本，其情节脉络已与时代发展背道而驰。然而从特定视角审视，它仍如一面镜子，为全球治理的未来探索提供着启示与镜鉴。
文明演进的密码从来都写在开放包容的基因里，而非故步自封的“保险箱”中。
G7自诞生以来，始终内嵌于意识形态同盟构建与地缘政治博弈的双重逻辑之中。其通过集团私利优先的排他性决策，搭建“西方中心主义”的话语垄断体系，形成对国际公共议题的闭环操控。在全球和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重的现实语境下，这种方式既无法整合“全球南方”的治理诉求，也难以有效回应全球共同面临的复杂挑战。
反观共建“一带一路”，历经十多年的发展，已成为高效的、深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台——中欧班列的汽笛鸣响串联起欧亚大陆的经济脉动；50多个非洲国家以及非盟委员会同中国签署共建“一带一路”合作文件，破解自身发展瓶颈。通过亚投行、金砖国家新开发银行等平台，中国又为全球治理注入更多实实在在的公共产品。
博弈论的方程式解不开生存的终极命题。当某些国家将中国视为“首要竞争对手”，执迷于“小院高墙”和“脱钩断链”，这种逆历史潮流而动的执念，暴露出其对多极化世界的认知失调，也凸显出其面对新兴力量崛起时的战略短视与心态失衡。
合作是最高级的智慧，共生是最优雅的文明。过去10年间，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80%，其中很大一部分归功于中国的贡献。反观某些国家掀起的科技封锁，最终只会让创新活水淤塞成潭。在百年变局的十字路口，是选择“各美其美”的文明智慧，还是重蹈“美美相斥”的历史覆辙，这个答案正随着时代潮水涨落愈发清晰。
G7峰会的镁光灯终将关闭，但全球治理的考卷并未收笔。真正的领导力，不是站在山顶俯瞰世界，而是俯身搭建通向山顶的阶梯。而这，或许才是这场峰会最该出现却始终缺席的结语。
责编丨郑钰潇
责校丨周宝琴 程正龙
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