5月23日，中央宣传思想文化工作领导小组表彰了第七届全国文明城市、文明村镇、文明单位和第三届全国文明家庭、文明校园，其中，濮阳市中级人民法院荣膺“全国文明单位”称号。近日，河南法治报、濮阳日报先后刊发濮阳中院创建全国文明单位经验文章。

原文如下

清晨的阳光洒向龙都大地。当你走进濮阳市中级法院，立案窗口的微笑服务、调解室中的释法答疑、执行路上的匆匆脚步……一缕缕文明新风会向你扑面吹来。

“法官把我们百姓的事当成自己家的事来办，实实在在为我们解决问题，真正让我们感受到了司法的温度。”拿到判决书的老张激动地说。群众的每一份认可，都凝聚着濮阳市中级法院将文明创建融入审判执行工作的不懈努力。

近年来，濮阳市中级法院紧紧围绕中心工作，积极探索创新，以创建全国文明单位为契机，全院上下凝心聚力、真抓实干，将文明创建与审判执行工作深度融合，形成了“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好氛围，以精神文明建设不断推动各项工作实现新突破、取得新成效。

法治赋能 绘就城市文明共治新图景

当司法的根脉深深扎入城市发展的土壤中，法治便成为丈量文明的标尺。濮阳市中级法院以“共建共享”为画笔，在城市文明的宏大画卷上勾勒出司法担当的图景。

从重拳出击到万家灯火。该院全力守护群众的安全感，严厉打击故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪和危害食品药品安全犯罪，守护群众“舌尖上的安全”“针尖上的安全”；坚定不移惩治贪污腐败犯罪，积极配合市纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严惩民生领域“蝇贪蚁腐”，引导公众树立正确的价值观和法律意识；全链条打击电信网络诈骗及非法买卖手机卡、银行卡，帮助提款转账等关联犯罪，全方位参与防范和处置非法集资犯罪，守好百姓的“钱袋子”。

从多元解纷到基层治理。该院持续探索“法院+N”多元解纷模式，建立健全先行调解工作机制，与市卫生健康委、市妇联等17家单位建立诉调对接机制，24344起纠纷在前端得到预防化解；向金融机构、行业协会等部门发出司法建议63份，万人起诉率增幅明显放缓，真正实现了“办理一案，治理一片”的良好效果。

从优化营商环境到护航经济发展。该院出台服务保障制造业倍增行动工作意见，深入开展“万人助万企”活动，积极走访制造业、新能源等企业150余家，与市工商联联合设立企业“法治体检”中心，依法推动濮范高速破产重整案、傅潭酒业破产清算案、清丰县食品厂破产清算案等案件顺利审结，为经营主体注入新动能，被市委、市政府荣记集体二等功。

从聚合力到同心圆。府院联动是社会治理的金钥匙，该院连续4年向市政府报送行政案件分析报告，常态化开展国家机关工作人员旁听庭审活动，让出庭应诉成为“一把手”的习惯和责任，行政机关负责人出庭应诉率保持在90%以上；同时，扎实推进行政争议实质性化解工作，有力保障济郑高铁建设、龙湖规划发展、城中村及棚户区改造等重点项目有序推进。该院被表彰为“创建全国法治政府建设示范市工作先进单位”。

公正铸魂 厚植社会文明公平正义根基

司法的温度，流淌在每一个“如我在诉”的案卷中。濮阳市中级法院将“人民”二字镌刻在司法服务的每一处细节，让公平正义突破每一道藩篱，成为群众触手可及的温暖。

从定分止争到事心双解。该院出台《关于进一步提升审判质效的十七条措施》，通过实行案件全流程管控、精细化监督、考核导向等机制，统一裁判尺度，提高案件办理质量与效率，增强实质性解纷效果。

“针对这个案件，我只是站在双方的角度又往前多走了一步，找到了一个让双方都能接受的方案。”濮阳市中级法院驻市城乡一体化示范区综合审判庭庭长贾向阳说。他口中的案件是一起恢复原状纠纷案件，经过多次调解、多方协调，最终促使纠纷圆满化解，该典型案例被《人民法院报》头版刊发。而这，只是濮阳市中级法院践行“如我在诉”理念的场景之一。

从单向发力到协同攻坚。在濮阳市中级法院的一间办公室内，法院干警与公安干警正在密切配合，破解查人找物难题。2023年，该院联合市公安局、市税务局等单位，建立“1+N”执行协作联动机制，推动各县区公安机关成立打击拒执犯罪侦查大队并入驻法院办公。依托这一高效机制，2024年，全市法院开展集中执行行动309次，共执结案件30707件，到位金额25.88亿元，加速兑现了群众的胜诉权益。

从坚守正义到宽严相济。该院始终秉持审慎谦抑的司法态度，对初犯、偶犯及未成年人犯罪，坚持“教育为主，惩罚为辅”，通过“教育、感化、挽救”的方针传递司法温度，依法对12名犯罪情节轻微的被告人免予刑事处罚。

从科技赋能到数字法院。该院建成18个现代化智能法庭，集成语音识别、电子质证、庭审直播等10余项智慧功能；全面推行网上诉讼服务，当事人足不出户即可完成网上立案、电子送达、网上开庭等事项；引入智能中间柜系统，打造“文件收转—材料存储—卷宗管理”全链条数字化枢纽，卷宗收转时间平均从6天压缩至24小时，实现“数据多跑路、群众少跑腿”的智慧司法，让公平正义在科技赋能中加速抵达。

品牌塑形 打造司法文明特色矩阵体系

法治的力量与温度，不仅在于裁判的公平公正，还在于无声的浸润。濮阳市中级法院以文化为土壤，让法治从生涩的条文变为可触摸的文明因子，培育出独具特色的法治生态。

从打造面子到提升里子。2019年，该院顺利迁入新址，办公条件、卫生环境、院容院貌全面提升，建成“11234”综合文化阵地，让法治精神可触可感；提出“整体工作抓统筹创优秀法院，单项工作抓重点创一流业绩，特色工作抓创新创司法品牌”的工作方向，出台《关于开展“抓规范、提质效、求突破、创品牌”专项提升工程的实施方案》，始终以群众需求为导向，以实质解纷为内核，倾力打造该院的质效提升工程，让公平正义以群众可感知、可认同、可参与的方式落地生根，为城市文明建设提供坚实的司法保障。

从零距离到云执行。该院深入推进法律“六进”工作，法官们利用农闲时节，为群众讲解土地流转、婚姻家庭等方面的法律知识；创新开展“走进濮阳法院·感受公平正义”公众开放日活动，邀请群众走进诉讼服务中心、科技法庭参观，并将法庭变成法治公开课堂；聚焦群众关注的执行难问题，开展执行直播活动，通过抖音、微信视频号全程直播执行过程，吸引了超570万名网友云端见证，让司法力量更加可感可触。

从模范带动到文明服务。该院将文化建设融入司法服务细节，充分发挥“河南省巾帼文明岗”“河南省青年文明号”等文明模范带动作用，全力优化立案、信访、安检等窗口文明服务形象，通过规范着装、文明用语等举措，让群众在每一次司法接触中感受到温度与尊重。

从亲民惠民到司法温情。该院不断更新司法救助理念、增强救助意识，着力解困难群众的燃眉之急，共计为704名困难当事人缓减免诉讼费271.94万元、发放救助金284.26万元。在传统节日，该院领导班子成员带队前往结对帮扶村，看望孤寡老人和困难群众并送去慰问品，与他们共庆佳节、共话家常，以实际行动将人文关怀贯穿司法全过程，让文明体现在每一个司法细节中。

先锋引领 激活个人文明示范引领效能

队伍是文明的载体，信仰是队伍建设的灵魂。濮阳市中级法院以“铸魂、赋能、塑形”为主线，在理论与实践的双重淬炼中，打造出一支让党放心、让人民满意的司法铁军，让文明之光照亮前行之路。

从理论武装到实践淬炼。该院在“学思践悟”中推动精神文明建设走深走实，建立全覆盖、多层次、常态化的政治轮训制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，2024年开展政治轮训30余期，推动300余名党员干警在理论充电与精神补钙中坚定理想信念；举办法官“夜校”、条线指导、案件讲评等学习培训68期3624人次，不断提升全员业务水平。

从品牌创建到党建标杆。该院大力培树“党建领航·徽耀天平”党建特色品牌，形成“一法院一品牌·一支部一特色”的濮阳法院党建特色，打造21个支部品牌矩阵；深入开展“5+N”主题党日活动，每月印发组织生活清单、支部书记责任清单，开展为党员集体过“政治生日”、评选优秀党支部等活动。濮阳市委直属机关工委组织有关市直单位工作人员到该院观摩调研，共同推动全市机关党建工作高质量发展。

从基层赋能到务实之风。该院坚持强基导向，在组织、编办等部门的支持下，为“人案矛盾”突出的华龙区法院选派4批31名党员干警，组成“脱薄攻坚突击队”帮助开展工作，通过精准施策，提升全市法院的审判执行质效。

从纪律督察到清廉之风。该院扎实开展党纪学习教育，党支部集中学习交流127次，对党员干部进行谈话教育97人次，排查整改问题56个；开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，推进作风建设常态化长效化；每季度通报防止干预司法“三个规定”成绩单，定期开展审务督察、日常作风督察、考勤纪律督察，引导干警持续改进纪律作风，将清廉理念渗透每一个司法环节。

从“八小时外”到家风家教。该院积极开展优秀高考学子励志学习分享会、“传家训、立家规、扬家风”宣讲会等活动，让干警们在与家人朋友的家常唠嗑中，也能化身为矛盾纠纷的“调解能手”、教育经验的“分享达人”，让精神文明从单位倡导升华为万家风尚。

濮阳市中级法院荣膺“全国文明单位”称号，这不仅是该院司法事业发展进程中的璀璨勋章，更是一首关于法治精神传承、为民初心坚守与时代使命担当的激昂赞歌，标志着该院整体工作向全面提质跨越，为新时代法治建设注入了强劲动能。

“文明创建是一场永不停歇的征程，是一种历久弥新的追求。”濮阳市中级法院党组书记、院长尚学文表示，该院将继续怀揣对法治的敬畏、对人民的热爱，在精神文明建设道路上阔步前行，让司法文明之花在龙都大地尽情绽放，为城市文明进步、人民幸福生活续写更加辉煌的法治篇章。