► 文 观察者网 熊超然

2024年美国大选年，除了选举出新总统之外，美国国会参众两院也同时举行改选，选出新的国会议员，组成第119届国会。选前，民主党以微弱多数控制着参议院，共和党则以微弱多数控制着众议院。

据路透社当地时间11月5日晚间报道，随着在西弗吉尼亚州和俄亥俄州的选举中胜出，共和党已经赢得了参议院的控制权，至少保持51对49席；而在众议院的争夺中，美国两党还都没有显示出明显的优势，由哪个政党控制仍悬而未决。

报道指出，尽管如此，参议院控制权的最新归属已经确保——如果特朗普重返白宫，共和党人将能够帮助他任命保守派法官和其他政府人员，而如果哈里斯赢得大选，共和党人将能够阻止她的大部分议程。

美国总统选举（中）、参议院选举（左）以及众议院选举情况图 《纽约时报》，蓝色为民主党，红色为共和党

选举前，民主党以51比49的微弱多数（包括3席独立议员）控制着参议院。随着共和党人吉姆·贾斯特斯（Jim Justice）赢得前民主党人、无党派人士乔·曼钦（Joe Manchin，宣布不再竞选连任）所占据的议席，以及共和党人伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）在俄亥俄州击败现任民主党籍参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown），这两场胜利如今确保共和党将在参议院至少以51比49保持多数席位。随着选举结果的不断公布，优势可能会进一步扩大。

据报道，民主党人乔·泰斯特（Jon Tester）在蒙大拿州就面临着艰难的连任选战，如果共和党人在该州获胜，并继而在竞争激烈的几个中西部州获胜，就有望进一步扩大在参议院的多数席位。不过，共和党不太可能最终赢得可以在参议院推进大多数立法所需的60席这一多数优势。

选举前，共和党以220比212的微弱多数控制着众议院（有3个议席因议员辞职或病逝而空缺）。在不丢失原有议席的情况下，民主党仅需要夺下5个议席就能将众议院“由红翻蓝”，重新拿下众议院多数地位。

美国国会外景图 美联社

不过，在北卡罗来纳州，共和党从民主党手中夺走了3个议席，该州重新划分了选区，这巩固了共和党的优势。与此同时，民主党赢下了阿拉巴马州一个原由共和党控制的议席，该选区也是根据美国最高法院的命令重新划分的，旨在创建一个黑人占多数的选区。

如此一来，民主党现在需要至少翻转6个议席，才能控制由435个议席所组成的众议院。报道称，如同总统选举只有小部分摇摆州决定一样，国会议席选举结果也很可能由一小部分选民决定，只有不到40个众议院议席选举被认为是真正的“选战”。

路透社指出，在众议院，由于美国两党至少有200个席位是安全的，获胜的一方最终可能会以微弱多数获胜，这将让执政工作变得困难。这一点，在过去两年里表现得尤为明显，众议院共和党人发起的“内斗”导致了国会内的各种投票失败和领导层动荡，削弱了该党削减开支和收紧移民政策的努力。

根据选举相关法律规则，美国国会参议员任期为6年，每两年需要改选三分之一的参议员席位，如此一来，6年便改选了所有100个参议员席位。参议员可以连选连任，没有连选限制。本届国会选举，参议院一共有34个席位将进行改选，包括一场特别选举来填补前加利福尼亚州联邦参议员戴恩·范斯坦（Diane Feinstein）去世后空缺的席位。

和参议院不同的是，众议院每两年就必须进行全面选举。因此，众议院435个议席将在今年大选中全数面临改选。

来源|观察者网