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在教育领域，公平与质量始终是备受瞩目的核心议题。近年来，“掐尖招生” 现象如同一颗毒瘤，严重扰乱了教育生态，破坏了教育公平的基石。为从根源上遏制这一不良现象，教育部重磅出击，全面启动跨区域招生备案制，向 “掐尖招生” 行为亮明坚决打击的态度。

“掐尖招生”，顾名思义，是部分学校通过各种违规手段，在招生过程中抢先锁定并招收成绩优异的尖子生，以此提升自身的生源质量和升学率。长期以来，这种违规招生行为呈现出多种隐蔽且复杂的形式。选拔考试便是常见手段之一，部分学校或与社会培训机构勾结，自行组织各类测试面试，以学生的考试成绩作为录取的重要依据。学科竞赛也被卷入其中，一些违规的学科类竞赛、黑竞赛，打着夏令营、冬令营或研学的幌子，大行其道。像曾经的华数、希望杯等奥数竞赛，其比赛结果沦为个别学校 “点招掐尖” 的关键参考，即便报名费用高昂，却仍受部分家长追捧。筛选简历同样是 “掐尖” 的途径，家长们将孩子的竞赛成绩、考级成果等精心制作成简历，递交给心仪的学校，学校则借此筛选优质生源。“双减” 政策实施前，家长直接将简历放在学校门口或保安室；“双减” 后，操作变得更为隐蔽，或是瞅准时机将简历当面交给老师，或是通过向学校电子邮箱发送简历，甚至出现个别机构借此牟利，售卖学校邮箱信息的乱象。

“掐尖招生” 所带来的负面影响不容小觑，它宛如一颗投入教育湖面的巨石，激起层层涟漪，严重破坏教育公平，进一步拉大不同地区、不同学校之间的教育差距。在一些地区，高考理科前 100 名中，近一半考生来自同一所重点高中，高分段几乎被少数几所重点中学垄断。区县学校由于教育资源有限，在与主城区学校的生源竞争中节节败退，随着 “掐尖” 现象愈演愈烈，大批优质生源流失。这不仅导致当地学校教育质量大打折扣，家长和考生对学校的信任度降低，进一步加剧生源外流；还使得学校和教师的自信心与成就感受挫，优秀师资纷纷出走，形成一种恶性循环，对当地教育生态造成了釜底抽薪式的破坏。

为了彻底整治 “掐尖招生” 乱象，教育部积极行动，打出了一系列 “组合拳”。跨区域招生备案制的全面启动，便是其中关键且有力的一招。该制度明确要求，学校若有跨区域招生需求，必须提前向相关教育行政部门提交备案申请，详细说明招生的理由、计划、范围以及方式等关键信息。教育行政部门将依据各方面因素，对备案申请进行严格审核，只有审核通过的学校，才被允许进行跨区域招生。这一举措从源头上对学校的跨区域招生行为进行规范和约束，有效防止学校私自开展跨区域 “掐尖招生”。

在义务教育阶段，教育部严格落实免试入学要求，明确规定义务教育学校不得通过文化课考试、测试等方式选拔学生，不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，更不得以学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为录取依据。入学后，学校必须实行均衡编班，严禁设立或变相设立重点班、快慢班。对于各类人才培养改革试点实验项目以及外语、体育、艺术等特定类型招生，全面实行省级审核制度。省级教育部门将对招生项目进行评估，建立招生项目台账，从严控制学校数量、招生规模以及招生范围。经审核同意的特定类型招生项目，需提前向社会公示报名条件、招生流程、考察方式、培养方案等详细信息，录取工作完成后，也要按照要求在规定范围内公示录取结果。同时，全面清理未经省级审核同意的特定类型招生项目，明确市、县两级不得自行批准学校开展此类招生。

在普通高中招生方面，教育部同样加强了规范管理。地处县域（及不设区的市）的普通高中原则上应在本县域内招生；地处设区市城区的普通高中应在所在区或若干城区内招生，一般不得在县域招生，具体招生范围由市级教育行政部门确定。辖区内县域学位不足或生源不足的，可由市级教育行政部门在辖区内统筹调剂，按照同一方式和标准录取学生。除承担国家特殊人才培养任务的学校外，全面取消跨市招生。具备条件的普通高中学校，体育、艺术、小语种等特殊类型招生可在设区市范围招生，但原则上不得超过学校计划总数的 5%。各类 “国际班” 的境外课程、招生计划、收费许可等须报省教育厅备案，招生纳入统一管理，实行计划单列，学生就读期间不得转入普通班级。

新规实施后，已在多地取得了显著成效。许多地方的教育生态得到明显改善，学校之间的招生竞争逐渐回归理性。在一些地区，过去每逢招生季便硝烟弥漫的 “掐尖大战” 明显降温，学校将更多的精力投入到提升教学质量、优化教育资源配置以及加强师资队伍建设上。家长们的心态也逐渐发生转变，不再盲目追求所谓的 “名校” 和 “尖子班”，而是更加关注孩子的全面发展和身心健康。一些原本因担心孩子无法进入 “好学校” 而焦虑不堪的家长，如今开始根据孩子的兴趣爱好和特长，为孩子选择更适合的学校和教育方式。

当然，任何一项新规的推行都不可能一帆风顺，跨区域招生备案制在实施过程中也面临着诸多挑战。一方面，部分学校受传统办学理念和利益驱动，对新规的执行可能存在抵触情绪，甚至可能会采取一些更为隐蔽的方式继续进行 “掐尖招生”。比如，通过与一些社会机构合作，以开展 “学术交流”“人才选拔” 等名义，变相筛选尖子生。另一方面，在政策执行过程中，如何确保审核标准的统一和公平，避免出现 “人情备案”“权力干预” 等现象，也是需要重点关注的问题。此外，跨区域招生备案制的实施，对教育行政部门的管理能力和监管水平提出了更高的要求，如何建立高效的备案审核机制、加强对招生过程的全程监督，都是亟待解决的难题。

为应对这些挑战，教育部门需要进一步加强监管力度，建立健全监督举报机制，充分利用互联网、大数据等技术手段，对招生过程进行实时监控。同时，加强对学校的宣传教育，引导学校树立正确的办学理念，认识到 “掐尖招生” 对教育生态的破坏，鼓励学校通过提升自身教育质量和办学特色来吸引学生。此外，还应不断完善政策细则，明确审核标准和流程，加强对教育行政部门工作人员的培训，提高其政策执行能力和业务水平。

教育部严查 “掐尖招生”，全面启动跨区域招生备案制，是推动教育公平、优化教育生态的重要举措。尽管在实施过程中会面临各种困难，但只要各方齐心协力，持续加强监管、完善政策、转变观念，就一定能够让这项政策落地生根，为广大学生营造一个公平、公正、健康的教育环境，让教育回归育人的本质，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。