【香港商報訊】記者伍敬斌報道：13日，深圳市舉行深入推進綜合改革試點首場新聞發布會，表示將從四方面着手落實《關於深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》，真抓實幹推進改革。

拓展粵港澳合作重點領域

據介紹，四方面分別是：將在創新教育科技人才體制機制上先行先試，緊緊圍繞建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心的目標，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才和創新政策，加強產學研高效協同、深度融合，全方位打造最好的創新創業生態。

着力強化創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，深入推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發展，集中力量支持重點產業、重點產品、重點集群、重點企業加快乃至超常規發展，形成新興產業發展壯大、未來產業成形成勢、傳統產業優化升級的體制機制。

着力拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體，圍繞貨物貿易、服務貿易、人員流動等重點領域，持續擴大高水平對外開放，加快建設更高水平開放型經濟新體制。

着力建設現代化國際化創新型城市，圍繞推動高質量發展、創造高品質生活，不斷健全城市治理模式，加快建設更具全球影響力的現代化國際大都市。

力爭年內形成一批制度成果

2020年10月，中辦、國辦印發《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》及首批授權事項清單。發布會上，深圳市委常委、秘書長、改革辦主任鄭紅波介紹了試點實施近五年來深圳取得的成效。總體上看，共3批48條典型經驗獲國家發展改革委發文推廣。

深圳市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任張茜表示，為保障《意見》各項任務落細落實，深圳市委改革辦將實施分類推進、改革調度、督察問效、考核評價、宣傳推廣五大機制。

尤其在分類推進方面，對於深圳市事權的任務，將推動涉改部門主動作為、提速提效，力爭年內形成一批制度成果、落地場景、創新案例；對於涉及調法調規或者需要上級授權的任務，將加大請示溝通力度，進一步細化實施路徑，確保盡快落地實施。

探索AI等領域「沙盒監管」

深圳市發改委主任郭子平在會上介紹，《意見》提出的四方面重點改革舉措，「推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發展」「建設更高水平開放型經濟新體制」兩個方面都與經濟體制改革密切相關。

郭子平表示，接下來深圳將進一步放寬市場准入。具體來看，深圳將在人工智能、智能網聯汽車、醫藥與醫療器械領域探索「沙盒監管」機制；實施「AI+城市」「AI+千行百業」，大力推動藥品和醫療器械審評、檢查、臨床試驗等規則與國際銜接。

深圳還將進一步便利要素資源獲取。尤其在《意見》提及的深化數據要素市場化配置改革方面，深圳將完善數據要素登記存證、數據資產評估入表、場內數據交易等方面技術標準；加快打通部門壁壘，擴大公共數據資源的供給，開展公共數據分類分級授權運營；探索「負面清單+一般清單」數據出境清單管理制度，率先在醫療健康、金融保險、商貿物流等領域培育一批跨境可信數據空間。

進一步對標國際高標準經貿規則方面，深圳將適應CPTPP、RCEP和DEPA等高標準經貿規則從關稅、非關稅等「邊境上」措施，逐步延伸拓展至產權保護、環境標準等「邊境後」措施的新要求，以前海蛇口自貿區為試驗田，分批次對標高標準經貿規則進行壓力測試。同時，以深圳獲批服務業擴大開放綜合試點城市為契機，將進一步擴大電信服務、醫療康養、商貿文旅、交通運輸等領域擴大開放。