自上个世纪后半以来，互联网在全球大行其道，革命性地解决了信息互换的问题；进入中国以后，源于庞大的人口基数，互联网信息交换的总量更大，效率改善和提高的成绩更为突出。有很多信息查询和交换的应用场景得到开发和利用，极大的扩展了我们对信息资源的使用和开发效率。比如中国互联网曾经的三巨头BAT之一的B，即“Baidu”百度，成为中国互联网长盛不衰的搜索引擎，大多数网民遇到问题时都会第一时间想到百度，亲切的称之为“度娘”。开放式知识库的建立，加之强大的搜索引擎，让人们学习和掌握知识的效率前所未有的得到提升。信息查询并且改善生活工作状态的各类应用更是为一众网民喜爱和推崇，比如有一个一开始以“免费服务”为噱头的生活服务应用“生日管家”，在初创的五六年积累流量时期，一直免费为客户提供手机通讯录中的好友生日提醒服务，直到有了充足的流量变现价值，才开始逐步开始收费服务，并通过吸引商家入驻实现商业形态的闭环。

        在信息交换的效率提升之后，大量的结构化和非结构化信息快速涌现。比如人们在路口和其他关键部位安装摄像头，将图片和影像资料及时传递到后台，有效压缩了物理空间距离，让我们对空间的感知更为有效；还有大量的温度计、检测仪、成分分析传感器等物联网设施，在原来仅凭人力无法实现的场合或状态下，准确及时将事物的物理状态传递给后台，让我们对物质世界的认识更为精准。所以说，当互联网发展到物联网层次，我们解决的是物理感知的数字化和信息交换，是对互联网信息交换的一次巨大的提升。

        但是，把“人”作为主体运用互联网方法来模拟人类社会经济体系的运转，却是长期以来的一个空白点。其主要原因是作为这个体系运转的基本架构，各级政府尚未从服务“人”的角度将数字化体系搭建起来，也普遍缺乏对互联网、数字化以及关于“人”的场景规律的基本认知。有个很聪明的专家把“人联网”注册了商标，但是仔细研究一下，还是拿着“人”的概念行“物联网”之实。真正把人与人之间连接起来的场景，离不开政府的主体和主导作用，作为主体，政府有服务群众、组织群众的法定责任；作为政府有着法律赋予的服务能力和社会治理的法定权力，能够起到其他角色不能拥有的推动力量和环境保障。民联网解决的既是人与人之间的连接问题，就需要依托政府行政治理与服务的基本需求，利用数字化手段全面模拟人类社会经济的全过程，进而提升全社会数字孪生平台的建设的水平。

        把民联网作为互联网和物联网延伸发展的新阶段，从技术角度说并没有任何创新，但是其应用场景第一次完整的转移到了“人”自身，并且全面关注由“人”组成和构建的人类社会及社会关系的数字化，有利于更为简单高效和低耗能地实现社会公平和高质量发展进步。

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