通讯员 候玉柱

在豫东大地上，一场“党建引领+网格+大数据”的基层治理变革正悄然推进。拥有135万人口的农业大县夏邑，依托“五治统筹 四防融合”智慧指挥平台，为传统治理注入科技动能，书写了新时代“枫桥经验”的夏邑答卷。

三级联动：党建引领织密治理网络

在夏邑县社会治理指挥中心，巨大电子屏实时跳动着全县2740个网格的动态数据，宛如城市的“数字脉搏”，这里是基层治理的“智慧大脑”与“神经中枢”。

夏邑将党组织扎根网格，党员下沉一线，构建起县、乡(镇)、村(社区)三级书记挂帅的指挥体系，把24个乡(镇)、743个村(社区)纳入“一张网”管理。通过“多格合一”改革，整合综治、城管等12类分散网格，实现“上面千条线、下面一张网”。全县划分2069个基础网格和671个专属网格，每个网格配备专职网格员，形成“网格吹哨、部门报到”快速响应机制。

城关镇李古同村网格员代小丹发现一处窨井盖破损，通过App上报。仅2个小时，市政部门就完成更换。“现在网格里的事，从发现到解决形成闭环。”代小丹说。全县2740名网格员中，党员占比超半数，他们如同“移动探头”，每日采集网格内的各类信息。

科技赋能：空天地一体筑牢防控圈

科技成为夏邑基层治理的关键引擎。夏邑与中国移动联合开发的智慧指挥平台，整合“雪亮工程”“蓝天卫士”等12个业务系统，接入3.1万路视频监控，构建“遥感卫星+无人机+智能摄像头”空天地一体化管控体系，田间秸秆焚烧也难逃“电子眼”。

该平台采用“高空监控+AI识别+网格实时响应”模式，打造全天候防火监测网络。大数据智能预警耕地火情，一旦发现，系统自动定位并推送预警至相关人员手机端。5月21日至31日，平台识别85起疑似火点隐患，确认32起有效火情，AI预警让处置效率提升80%以上。

民生为本：治理温度触手可及

智慧治理背后，是夏邑对民生的深切关怀。“邑好办”小程序让居民变身“编外网格员”。居民李小超发现小区消防通道被占，拍照上传后，系统自动派单，2小时内问题解决。“现在大家发现问题都愿意随手拍，因为肯定有人管。”李小超说。

通过“人人参与、随手记录”，夏邑构建“政府主导、群众监督、即时处置”闭环管理模式，市容环境、公共设施等问题及时解决。未来，夏邑将拓展“5+N”应用场景，纳入网络舆情、宗教治理等，持续提升群众获得感。

以“党建红”引领“科技蓝”，夏邑走出中部县域治理新路径。当AI救助跌倒老人、助力残障人士办事时，这些实践印证了最好的治理就是让技术服务群众、温暖人心。

编辑：夏天