顶端新闻记者 张治中 通讯员 薛洁

“我们既是城市治理的受益者，也应该成为城市治理的参与者”，南阳市西峡县商务局退休干部任女士自豪地说着。任女士参与莲花社区爱心助餐志愿服务已经3年多了，她坚持每天早晨到助餐点服务，并多次自掏腰包为爱心助餐点购置米面粮油等物品。她只是西峡县5万多名志愿者服务队伍中的其中一员，她的凡心善举也是西峡志愿服务的一个缩影。

志愿服务是基层治理的重要力量，也是推动共建共治共享的关键抓手。近年来，西峡县以阵地建设为依托、党建引领为核心、品牌培育为突破，推动志愿服务深度融入基层治理，激活共建共治共享新动能，推动西峡志愿服务从“政府主导”向“多元共治”全面转型。

整合阵地，建设志愿服务温馨家园

志愿服务阵地是凝聚群众、服务群众的前沿阵地。西峡县以党群服务中心为枢纽，依托志愿服务站、新时代文明实践站、户外劳动者驿站等场所，通过整合资源、优化布局，构建“街道+社区+网格”三级志愿服务阵地，打造“家门口”的志愿服务网络，让服务触手可及。13个社区整合社区卫生服务室、便民超市、理发店等资源，推出“10分钟助老服务圈”，为老人提供代购、送餐、健康监测等“点单式”服务，极大地方便了老年人的生活。莲花社区依托党群服务中心、“青翼家园”等阵地，围绕“一老一小一新”，推出健康义诊、爱心助餐、爱心义剪、心理咨询、午休纳凉、就业指导红色观影等多元服务。这些阵地不仅是服务窗口，更是群众参与治理的“情感纽带”，让志愿服务从“临时活动”升级为“生活常态”。

党建引领，凝聚志愿服务群众力量

党建引领是志愿服务融入基层治理的“核心密码”。西峡县通过组织共建、党员带头、群众参与，构建起“党群同心”的治理合力。13个社区建立健全“社区联合党委、网格党支部、小区(楼院)党小组、单元楼栋长”组织体系，将3350名“双报到”在职党员，全部纳入到社区、网格党组织体系，以“专业社工+志愿服务”融合试点为抓手，积极发挥党组织引领和党员带头示范作用，引导社区党员、“三新”组织党员、居民小组长、“两代表一委员”、热心居民等5类群体，加入社区志愿者服务队，推动党员带头认领矛盾调解、便民服务、特殊群体帮扶、日常巡查等岗位23类，全县志愿者人数达到58600余人，常态化组织活动的志愿者服务队262支，让广大群众从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”形成“党员先锋引领、群众广泛参与”的良性循环。

突出重点，培育志愿服务特色品牌

品牌化是志愿服务提质增效的重要路径。西峡县聚焦群众所盼所愿，做精做细服务项目，推动志愿服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。莲花街道聚焦高龄老人、残疾人、孕妇等弱势群体，组织志愿者常态化提供咨询、引导、代办、跑腿等全方位服务，赢得“莲馨办”(连心办)好口碑。白羽街道推行“党小组+业委会+民情议事会+志愿服务队”管理模式，按照纯公益、零利润原则，运用“五事工作法”，实现小区自我管理、自我服务，解决8个老旧小区物业管理和服务难题，让辖区居民生活得更方便、更舒心、更美好。紫金街道针对辖区内流动人口多、民警力量薄、治理难度大的现实问题，由街道综治中心牵头，探索成立由辖区商户、人大代表、蓝天救援队等人员组成的“小城义警队”，每晚在时代广场、商业街等路段开展义警巡逻，并承担了防控治安员、矛盾调解员、应急安全员、社情信息员、信息采集员等职责，为“守护平安”贡献了志愿力量。

“小城义警”管用好用的志愿模式，迅速在全县学习推广，目前全县报到“义警”1200余名，开展义务巡逻400余次，化解矛盾68起，协助城关派出所破案21起，治安案件与往年同期相比下降37%。“龙乡义警”将成为西峡党建引领基层高效能治理的新名片。

从阵地建设到党建引领，从特色品牌到长效赋能，西峡县志愿服务正成为县域高效能治理的重要引擎。下一步，西峡县将进一步整合资源、创新机制，推动志愿服务向专业化、精准化、品牌化发展，让“志愿红”成为基层治理中最温暖的底色，为构建共建共治共享的社会治理共同体注入澎湃动力。