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为加强集中供热管理，提高供热服务质量，维护热用户、热经营企业和热生产企业的合法权益，我市制定出台了《新乡市集中供热条例》，新的《条例》于2024年11月1日起正式施行。对广大市民关心的供热管理和服务条款进行了明确。下面对于群众关心的一些热点问题，市城管局进行了解答。

一、关于居民供热用户室内供热温度标准是多少度？为什么设置这个温度？

供热期内，热经营企业应当保证居民热用户有供热设施的卧室、起居室室温，不低于18℃。为什么把冬季室内供暖的温度设定在18℃，一是因为国家标准规定是不低于18℃，二是因为一些其它原因：①：节约能耗的原因所决定。对于建筑环境来说，受到末端因素的影响。室内温度每提高1℃，它的能耗损失大约会增加5%。②：根据人体对温度的感受程度来制定的。当温度达到18℃时，普遍都会感到非常舒适，对人体各种器官的活动也是比较有宜。

二、室温如何检测，谁来检测？什么情况下可以退费？

热用户认为室内温度不达标的，可以向热经营企业提出温度检测要求，热经营企业应当在12小时内进行现场测温，测温结果由双方签字确认。

如果，自热力公司接到测温电话起，工作人员未按规定入户测温，热用户可以依据《条例》第二十六条 向热力公司进行投诉，并依据《河南省集中供热管理试行办法》第四十条，行政主管部门对其给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，行政主管部门对其进行行政处罚。

对测温结果有异议的，可以委托双方认可的有室温检测资质的机构进行检测，检测费用由责任方承担。如：合肥广测，联系电话18656953775。

自居民热用户提出温度检测要求之日起，室温连续四十八小时以上不达标的，应当减收或者免收热费。室温14℃以上不足18℃摄氏度的，按日减半收取热费；室温不足14℃的，按日免收热费。

三、供热收费方式有哪些？都是怎样收费的？

热经营企业应当按照市、县（市）人民政府制定的供热价格收取热费，不得擅自提高。

推行分户用热计量收费。具备分户用热计量条件的，热经营企业应当按照分户计量的方式收费。不具备分户用热计量条件的，按照供热面积和实际供热天数收费。

根据以上规定，我市供热收费方式有两种：一是按面积收费，标准为每21元/每平方米·采暖季，按建筑面积的90%收费。二是按计量收费，市发改委和住建局联合下发《关于我市居民供热分户计量收费试点价格的通知》，计量收费为两部制热价，其中基本热价6.3元/平方米·采暖季，计量热价0.18元/千瓦时。

四、什么样的住宅小区具备供热条件？为什么必须达到相应条件才能供热？

申请用热小区，用热户数达到40%以上热经营企业应当供热。依据《新乡市集中供热管理办法》第二十一条已具备供热条件的住宅小区申请热用户数达到40%及以上时，热经营企业应当供热；未达到规定热用户数时由建设单位、业主与热经营企业协商解决。

予以供热，是基于建筑节能和保障供用热双方利益出发做出的规定，也是为保证供热质量而提出的具体要求。

根据热传导的特性，如果住宅小区内用热比例太低，一是热能散溢比例大，单位面积的耗能增加，难以保障热用户达到正常的室内温度，二是热力站设计施工是基于整个住宅小区的保障能力的，比例太低会出现“小马拉大车”的现象，热力站水力失衡，难以维持正常运行。

五、热用户用热禁止行为有哪些？一旦违规会怎样处罚？

热用户不得有下列行为：

（一）擅自拆改、连接或者隔断供热设施；

（二）安装热水循环装置；

（三）从供热设施中取用热能；

（四）改动、损坏热计量以及温控设施；

（五）擅自开启锁闭阀；

（六）其他损坏供热设施或者影响供热用热的行为。

热用户的这些不当行为，对供热设施正常运行会带来安全隐患，依据《河南省集中供热管理试行办法》第四十三条由县级以上供热主管部门责令限期改正；逾期不改正的对单位热用户处2000元以上1万元以下的罚款，对居民热用户处200元以上1000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

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