河南法治报记者 张东 实习生 李梦华
金秋时节，硕果飘香。
在连日的采访中，河南法治报记者惊喜地看到，乡镇工作“三结合”重要指示精神在开封市检察机关已根植沃野，向阳而生，绽放出了绚烂的法治之花。
在深入践行“三结合”的时代命题中，开封市检察机关提高政治站位，立足职能，从法治上着力，面向群众创新设立“三结合”基层法律监督联系点，紧贴服务基层、延伸监督触角、加强溯源治理，全力以赴打造为民服务的优质品牌，交出了一份精彩的时代答卷。而在这背后，蕴含着更为丰富的现代化检察工作理念。
复耕农田留住“希望的田野”
站在尉氏县张市镇高标准农田示范区，极目远眺，一幅现代农业的三秋画卷徐徐展开。日前，踏着松软的泥土，尉氏县检察院党组书记、代检察长李琳再次来到张市镇东万村回访，看到曾经被村民违法占用建设养殖场的基本农田，如今已被一片农作物覆盖，成为群众心中“希望的田野”。
“该案的成功办理主要得益于‘三结合’基层法律监督工作室。我们深化拓展‘行政+检察’法治护航工作模式，着力构建上下联动、部门协同、整体协调的工作格局。”李琳感慨地说。2014年5月9日，习近平总书记在尉氏县张市镇考察时指出，乡镇要把改进作风和增强党性结合起来，把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，把抓发展和抓党建结合起来，以实实在在的成效取信于民。为贯彻总书记这一重要指示精神，2022年12月，按照开封市检察院的安排部署，尉氏县检察院率先设立“三结合”基层法律监督工作室，并在辖区张市镇、庄头镇、先进制造业开发区设立基层法律监督联系点，将检察职能延伸至最基层，在服务乡村振兴战略的法治实践中迈出了具有标杆意义的一步。
时至今日，“三结合”基层法律监督联系点已成为当地一张声名远扬的名片，广泛覆盖了开封市116个乡(镇、街道)，把优质法律服务送到群众家门口、心坎里，为开封高质量发展贡献检察力量。
“我们聘请‘一贤三老’(乡贤，老教师、老战士、老干部)等基层有威望人士为信息联络员，将社情民意、‘急难愁盼’收集反映上来，检察机关及时履行法律监督职能，深入高效回应群众关切，及时有效地把群众的操心事、烦心事、揪心事办成放心事、舒心事、幸福事，让基层法律监督联系点更接地气、暖民心。”开封市检察院党组书记、检察长赵光南说。
守护黄河打造生态“升级版”
秋分时节，黄河大堤上树木葱茏，枫叶渐红，层林尽染，与蓝天、白云、金光交相辉映，构成一幅美丽的画卷。群众在沿黄生态廊道骑行游玩，享受户外时光。
“以前这儿满地都是碎砖乱瓦，压得草苗都难以生长，现在可大不一样了……”黄河滩区牧羊的老农脸上洋溢着幸福的笑容。
2023年2月，兰考县东坝头镇“‘三结合’基层法律监督联系点暨黄河(开封段)保护‘五点一线’联动体”正式揭牌成立，拉开了由检察院牵头、职能部门协作、社会群众参与的黄河流域保护治理大幕。
当年夏初，兰考县检察院在履行公益诉讼监督职责期间，发现黄河河道管护范围内存有大量建筑垃圾、生活垃圾以及农作物固体废物等，对黄河行洪安全造成影响。
该院依法向相关单位和乡镇下达检察建议，督促其履行管理职责。接到检察建议后，相关单位和乡镇即刻开展专项清理工作，建立日常巡护制度，提升安全监测和预警水平，确保行政区域内各类破坏黄河流域生态的行为能够及时被发现、及时被制止。
“我们全力打造‘检察护湾·千顷澄碧’生态检察品牌，以检察之智助力黄河之治，以惠检之力守护黄河安澜，营造更宜人的环境，实现更可持续的发展，构建更幸福的人民生活。”兰考县检察院党组书记、检察长曹守威说。
黄河(开封段)保护“五点一线”联动体成立以来，以示范区水稻乡、龙亭区柳园口乡、顺河区土柏岗乡、祥符区袁坊乡、兰考县东坝头镇5个“三结合”基层法律监督联系点为依托，推进“四大检察”协调发展，形成工作合力，打造黄河生态检察保护“升级版”，努力为描绘黄河流域“水清、河畅、景美、人悦”的幸福画卷提供更优司法服务和保障。
解纷化忧搭建“家门口”的检察院
“现在乡里乡亲有啥问题或矛盾，随时随地就能找到检察官聊一聊，这真是开在我们老百姓家门口的‘检察院’……”在开封市龙亭区柳园口乡一些街道上，提起柳园口乡基层法律监督联系点，群众纷纷点赞。
“为推进基层诉源治理，由检察院牵头，联系公安、法院，共同派出3名矛盾调解专家，与当地乡贤成立了‘枫桥工作组’，依托基层法律监督联系点，在化解矛盾纠纷、提供法律咨询等方面，坚定地做群众服务工作的守护者、司法为民的践行者，打通检察服务‘最后一公里’。”开封市龙亭区检察院党组书记、检察长张姗川向记者介绍。
谢某与受害者张某是邻居，二人因停车发生口角，进而产生肢体冲突，致使张某面部受伤。事后，双方就赔偿金额未达成一致。
2023年4月份，“枫桥工作组”受理了这起故意伤害案，之后第一时间赶到双方当事人家中，了解案件前因后果和受害者诉求。
“枫桥工作组”通过话家常、谈心事的方式打开僵硬局面，综合运用情、理、法等手段进行调解。经过一番释法说理，张某的心结被解开，表示愿意和解，并签署了和解协议。
这是“枫桥工作组”践行新时代“枫桥经验”的一次生动实践，真正做到了把矛盾纠纷化解在基层、化解在前端。
司法救助撑起温暖“保护伞”
“真是多亏了你们，我弟弟的治疗才能坚持下去!”9月4日，开封市祥符区检察院检察官来到某医院探望朱某时，朱某哥哥感激地说。
祥符区朱仙镇韩岗村的朱某，是一起伤人事件的被害人。其家庭贫困，治疗费难以为继。朱仙镇“三结合”法律监督联系点接到线索后，祥符区检察院控申检察官迅速行动，邀请信息联络员和村干部共同调查。经了解，朱某患有小儿麻痹症，无收入来源，靠哥哥帮衬度日。一天，朱某被人无故推倒砍伤。案发后，伤人者及其家属拒绝赔偿，朱某住院费由亲戚垫付，治疗面临中断。
该院认真研判救助政策，及时为朱某申请1.5万元司法救助金，解了他们一家的燃眉之急;同时召集相关部门会商，对朱某开展多元救助。
这是该院依托“三结合”法律监督联系点推进“检护民生”工作的一个缩影。朱仙镇“三结合”法律监督联系点设立以来，收集各类线索43条，其中司法救助线索6条，有效解决了边缘人群、残障人士被侵害无法获赔问题，以检察力量为他们撑起“保护伞”。
“真情服务群众，解决‘急难愁盼’是‘三结合’基层法律监督工作的重要内容。”该院党组书记、代检察长陈军波表示。
此外，记者还从开封城乡一体化示范区检察院获悉，该院积极探索司法救助新路径，巧用模型超市中的司法救助大数据模型，充分挖掘线索;精心设计研发司法救助小程序，让有需求的群众进行线上申请，让司法救助更精准、更便捷。
截至目前，全市“三结合”基层法律监督联系点共收集各类线索1096件，监督成案687件。其中，当场调解、解决矛盾纠纷90件;释法说理、解惑答疑239件;引导群众到相关单位处理问题80件。全市检察机关接收来信和来访数量明显下降，矛盾纠纷化解成效显著提升。
“下一步，开封市检察机关将持续深入落实习近平总书记关于乡镇工作‘三结合’重要指示精神，进一步拓宽法律监督服务保障覆盖面，高质效履行法律监督职责，持续为基层治理疏堵点、解难点、消痛点，努力将‘三结合’基层法律监督联系点打造成为基层治理新平台、新示范，切实彰显服务大局、司法为民的检察担当，答好以检察工作现代化推动基层治理体系和治理能力现代化的‘必答题’。”赵光南信心满满地说。⑯