《 河南日报 》（ 2024年09月24日 第 18 版）

　　□萌芽 李良贵

　　春华秋实绘佳卷，破浪前行新征程。金秋时节踏访焦作市解放区，所到之处是一幅热火朝天的加快生产建设场景，城市发展理念转变更深刻、产业转型发展成效更显著、城乡一体面貌变化更靓丽、人民群众幸福生活更殷实、基层协商治理更和谐……

　　近年来，解放区在市委、市政府的坚强领导下，聚焦做大做强中心城区目标，永葆进取奋斗的姿态，提振迎难而上的信心，彰显锐意改革的勇气，攻坚克难的举措，高质高效完成各项目标任务，推动全区经济社会高质量追赶发展，奋力谱写解放区“二次创业”现代化建设新篇章，在打造中国式现代化建设河南实践先行区中贡献力量！先后荣获全国和谐社区建设示范城区、全国文化先进单位、全国义务教育发展基本均衡区、河南省营商环境先进市辖区等50余项省级以上荣誉称号，关注度、知名度、美誉度持续提升。

　　焦作市地理信息产业园。

　　一块块金字奖牌背后，一项项任务完成背后，凝聚着解放区干群同心同德、同向同行的信心、决心和毅力，彰显了干群凝心聚力建设宜居宜业宜游现代化城区的蓬勃力量，向党和人民交上了一份优异答卷。

　　项目建设跑出

“加速度”支撑城市再造新优势

　　解放区是焦作市的中心城区、老城区，该区抢抓发展机遇，在全市发展大局中找准定位，坚持以发展现代服务业为主攻方向，推进数字经济和实体经济深度融合，加快建设宜居宜业宜游的现代化城区，着力推动城市发展焕发新活力、展现新魅力。

　　焦作高铁线路和南水北调绿化带如两条“彩带”穿城而过。

　　项目为王，以产业之“优”促发展之“进”。该区围绕焦作市“3+13+N”产业链群，紧紧围绕“三十工程”及“550”项目，积极破解项目实施中土地、规划等要素制约，跑出项目建设“加速度”。总投资10亿元的解放区虎石新材料高科技产业园项目属于“十四五”国家重点“进口替代”项目，年产300万只微晶材料制品全自动量产线投产后预计年销售收入超10亿元，年利税超1亿元，目前项目部分设备已进入安装阶段；总投资20亿元的中科融合算力中心，投产后算力将达到4000P，居全国第三，不仅是新质生产力新型重大基础设施项目，还是重要生产要素项目。

　　通过举办“数聚解放、云物互联”数字经济招商推介、跨境电商资源推介对接会等活动，解放区签约智能制造科创产业园等项目19个，总投资近60亿元。该区组织人员先后赴北京、深圳等地招商及接洽来访客商330余批次，招引焦作市超级云计算数字经济产业园、新能源智能充电设备生产基地、平东里数字文化创意示范基地等一大批拉动辐射强、产业增长厚实的重大项目入驻开工建设。

　　挖掘资源，激活经济转型发展新动能。解放区按照“一楼一特色、一园一产业”目标，坚持向空中求发展，向空间要效益，已盘活土地726亩、建筑面积43万平方米。该区加快推进铁路电缆智能化升级改造、平光军民融合激光测距产业基地、爱斯凯3D打印等工业项目建设，全面塑造都市工业发展新优势；聚焦地理信息、应急救援、5G应用等领域8个专业园区，引进华为、航天宏图等数字类企业超2000家，带动就业2.5万人。

　　2023年以来，该区累计税收近5亿元，实现了数字经济从0到1的突破,并力争用3到5年时间将园区建设成为创新资源集聚、保障体系完善、应用场景多元、空天地成网、上下游成链的活力园区，实现数字经济从1到10的跨越。

　　商贸转型迈向

“新高地”点燃城市经济新引擎

　　走进2.41平方公里的解放区南部新区特色商贸区，焦作王府井城市奥莱、焦作万达广场，人头攒动，车水马龙，5000余家中外品牌商家聚集在特色商业区内，集知名商企、特色餐饮、休闲娱乐、养生保健于一体的门类齐全、高中低端具备、能适应多元化消费的经营新业态渐渐展现。一个具有吸引力、辐射力、带动力、竞争力的大商贸格局已初步形成。

　　顺势转型的焦作王府井城市奥莱。

　　商业见证城市发展进程，彰显城市品位，引导时尚方向。解放区商贸业是传统优势产业、支柱产业，承载大量就业人口以及消费需求。立足“振兴老商圈、繁荣新商圈”新起点，该区在全省率先打造数字金融服务超市，帮助335家企业贷款7.7亿元。

　　通过开展年货节、家电焕新季、潮购解放等系列促消费活动，该区发放政府消费券140万元，直接带动销售额3000余万元；大力开展“百家首店进解放”活动，引入首店超100家，推动业态更新、体验提级，万达商业广场、王府井百货、焦作市百货大楼三大商业综合体组合发力激活消费市场。

　　解放区总规划面积约4万平方米的“新田坊”网红餐饮主题街区一期建成投用，重点围绕夜间消费集中、市民活动集聚、创业创新活跃的区域，开展夜购、夜游、夜品等系列夜经济促消费活动，增加营业时长，激活夜间经济，积极探索夜经济监管新模式。同时，该区依托小蜗牛餐饮街区、天河市集等特色街区大力发展城市夜经济，释放烟火气。

　　霓虹闪烁的焦作万达广场。

　　产城融合塑造商贸业活力新城区。为推进商业项目聚集发力，加快平东里、龙佰商业街等项目建设进度，解放区将新城区核心商业中心做大做强，持续推动百大、新亚、贸易大厦改造提升，加强与中焦、东方资产等方面沟通，推动三维资产盘活，同步对接万达、新田等企业招商准备工作，在8个主要商贸区域内举办购物节、美食节、消夏节、啤酒节等夜间消费活动场景，形成常态化、亲民化、特色化品牌活动。

　　辖区内万达商业广场、王府井百货被授予省级品牌消费集聚区，小蜗牛餐饮街区、大杨树餐饮商业街区被授予省级文化旅游休闲街区、省级夜间休闲消费街区。

　　文旅产业驶入

“快车道”焕发城市发展新魅力

　　华灯初上，解放区精心打造的“网红商业街、焦作不夜城”天河市集，人气高涨，洛阳、郑州、晋城等省内外游客慕名而来，品焦作美食、观焦作夜景，开启“夜游文化”之旅，点亮了“夜”经济。

　　南太行花海广场百花争艳。

　　在这里，绞胎瓷、天目瓷、闹汤驴肉、山药牛肉丸、四大怀药深加工等80家本地休闲食品企业，连同20家非遗老字号企业，展销的180余种文创商品，被现场消费者抢购一空，相关商品直播带货，一度卖到脱销。

　　解放区坚持以文促旅、以旅兴商、以商助文，围绕和发挥北部沿山区生态优势、中部工业遗址历史文化优势、南部南水北调以及大沙河水资源优势，确定了红色资源旅游访问点、近现代工业遗址、文物保护单位、非物质文化遗产等13个文旅点位，连成主线，推进文旅文创文商深度融合。

　　按照“一轴一带一廊四区五街多点”发展定位，2024年，解放区重点谋划建设推进13个总投资61.92亿元的文旅项目，以项目集群带动产业发展，并将其中10个文旅项目列入区“550”重点项目台账，举全区之力推进。

　　依山而建的解放区南太行森林公园，经过3年多时间的施工建设，完成花草地、乔木灌木种植6万余平方米，营造视觉冲击力强的特色梯田花海，即将映入眼帘。该公园已成为焦作市北部山区生态旅游集聚带的一张名片和网红打卡地。

　　河南省首批乡村康养旅游示范村猫岔民俗村，充分利用当地生态资源、农业资源、文化资源等优势，推动农业、文化、旅游融合发展，带动农民就业增收，为乡村发展注入新动力，也为解放区乡村振兴赋予新的内涵。

　　得天独厚的优势，让解放区近年来成为旅游的热门地。该区在创新优势产品供给和提高运营水平上发力，不断打造消费新场景、激发消费新活力，扩大本地内需，通过做“活”新年灯会、举办“王者荣耀”活动赛事及打造精品研学线路等措施，推动有效引流，带动餐饮、住宿、培训等多行业协同发展。

　　民生事业增加

“新福祉”同心同行共创新未来

　　完成道路改造12条、庭院燃气管网改造70.5公里、铺设供热主管网面积145万平方米、完成老旧小区改造446个……多维“334”成功入选中国城乡社区高质量发展典型案例，“楼院自治金”在全国基层治理现场交流会上作经验介绍……城市车水马龙，乡村阡陌交通。

　　焦作市丰泽园小学。

　　走在其间，如今的解放区处处展露新“颜值”，现代城市与美丽乡村交相辉映，城市更新与乡村振兴相辅相成；细品阅，这是解放区发力城乡建设的鲜活写照；细琢磨，这是解放区“以人民为中心”理念的生动实践。

　　翻阅解放区近年来的“民生成绩单”，不难发现，区委、区政府践行以人民为中心的执政理念，年年实施“民生建设年”计划，实施了涵盖住房、交通、教育、医疗、文化、生态环境等领域的十件重大民生实事项目，解决了一批社会关注、群众期盼的热点问题，人民群众获得感、幸福感、自豪感明显提升，实现学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、弱有众扶。2024年上半年民生支出6.5亿元，占一般公共预算支出的70.57%。

　　聚焦“一老一小一青壮”，该区用心办好民生实事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。该区将养老服务作为民生实事年年写进政府工作报告，大力推进养老服务普惠化、多元化、多样化发展模式。近年来，该区筹资1.03亿元建成9个街道养老服务中心、34个社区老年日间照料中心，助推7个城企联动普惠养老项目发展。

　　龙佰国际康养城。

　　以龙佰国际康养城为龙头，该区积极引进了慈佑颐康、益禾康养、电务康养、普惠康养等多家国企、民营力量，进驻养老服务领域，扩大养老服务体系，已全区构建了中高低端全面供给、公建民营充分融合、医养康养相互补充的养老“营养大餐”，形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的多层次养老服务体系。

　　该区在焦作市首家提出“一体化教学联盟”的教育改革，新组建5个教育集团，推进学校间教育教学的深度融合，实现优质教育资源就在家门口的目标；该区省级示范性高中上线人数始终保持全市第一，是全市唯一的河南省义务教育教学改革示范区，教育信息化工作被确定为全省首批中小学信息化教学改革实验区，连续11年荣获焦作市“县（市、区）教育质量综合奖一等奖”，实现教育大区向教育强区转变。

　　扬帆起航自奋楫，不负韶华更向前。解放区将紧紧围绕焦作市“一区五城”奋斗目标，强力实施“产业立区”“科创强区”“民生优区”“生态美区”“改革兴区”五大战略，打响四新会战，突出四个聚力，注重三个提升，奋力开创解放区“二次创业”新局面，加快建设宜居宜业宜游现代化城区，在打造中国式现代化建设河南实践先行区中争先锋、作表率。