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近年来,通过虚假诉讼、虚假仲裁违规骗取社保基金问题频发,造成社保基金巨额损失。市纪委监委派驻市检察院纪检监察组结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治,聚焦虚报冒领侵占挤占养老社保基金“小切口”,结合检察机关履职特点,立足“监督的再监督”职责定位,在打击现行犯罪、提升法律监督质效、强化溯源治理等方面开展靶向监督,堵住社保基金虚假诉讼暗道,坚决打击欺诈骗保行为,守好人民群众“养老钱”“保命钱”。
针对检察机关线索来源有限、法律监督个案化、表面化等问题,该纪检监察组充分发挥综合协调作用,依托虚报冒领侵占养老基金问题数据共享对比机制,督促检察机关与相关单位紧密衔接、数据共享,扩大犯罪线索来源。同时推动检察机关以“两高”指导性案例、典型案例为指引,加强数据排查和人工审查,对相关法律文书进行大数据分析和智能研判,通过数据碰撞,自主生成虚假诉讼监督线索,并实现对虚假诉讼的系统性和规模性监督,有效破解虚假诉讼发现难、识别难问题。
为充分发挥群众监督作用,该纪检监察组还引导检察机关利用“两微一端”等媒介,加强与新闻媒体的联系沟通,在检察开放日、送法进企业、送法进社区等活动中广泛宣传专项整治工作,设立举报信箱和电话,让群众从“旁观者”转变为“监督者”,把“举报台”设在群众身边。
紧盯办案质效,该纪检监察组通过列席检委会、案件汇报会、业务质效分析会,推动检察机关集中骨干力量对发现线索分析研判,制定调查策略,提高线索成案率。与检察机关联动深挖虚假诉讼案件背后党员干部和公职人员违法违纪犯罪线索,依法严肃查处、形成震慑。截至目前,全市共监督纠正社保基金领域虚假诉讼案件116件,撤销社保基金领域虚假仲裁113件,追究刑事责任4人,党纪政务处分1人,避免1.2亿社保基金损失。
为做实案件查办后半篇文章,该纪检监察组坚持“查纠治”贯通发力,推动检察机关与纪委、法院、公安、人社、信访等部门联合会签《关于防范和查办社保基金领域虚假诉讼虚假仲裁的若干意见》,与公安、法院、司法行政部门加强协作,建立虚假诉讼虚假仲裁预防和惩戒工作机制,依法严惩通过虚假诉讼虚假仲裁等方式骗取套取养老社保基金的违法犯罪行为,坚决堵塞社保基金监管漏洞,维护司法权威和司法公信力。(谭亚辉)
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