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【“两行动、两措施”】创新打造“定制服务” 法润营商“精准铺路”
西安政法
2024-09-05 19:15:48

公正高效权威的司法环境是营商环境的重要保障,企业健康发展是经济社会繁荣的“助推器”,是营商环境的“晴雨表”。

为深入开展“两行动、两措施”,提升企业法治意识和依法经营能力,促进企业健康稳定发展,未央法院依托“未法而来•法官释法”文化品牌,以“啄木鸟和树林”的和谐生态关系为隐喻,创新推出“啄木鸟”法治体检司法服务,通过“四步诊疗法”对重点行业和企业深度走访调研、敲门问诊、把脉开方,通过一企一策、一事一引,帮助企业解近忧、除隐患、谋长远。

前端预诊·把法律风险“理清楚”

为确保法治体检取得实效,未央法院速裁庭深度分析近三年涉企纠纷,梳理出高频涉诉企业名单,召开专题会议对相关企业在审判中暴露出的问题进行“前端预诊”,将相关企业“请进来”,先后开展“涉信用卡、金融借款合同纠纷多元解纷座谈会”、“涉融资租赁合同纠纷多元化解座谈会”等预诊活动,与企业分析诉讼成因、诉讼难点、潜在风险等,并打通“非诉解纷快车道”,畅通自行解纷的司法保障渠道。

“前端预诊”活动开展后,未央法院受理的融资租赁合同、信用卡、金融借款合同等涉企纠纷等较上年度同期降低37.59%,过滤大量非必要涉企纠纷进入诉讼程序,促进企业解纷理念从“诉讼独木桥”向“多元解纷”转变。

上门问诊·让企业病症“见疗效”

考虑到不同企业的不同需求,对涉诉频率高、诉讼案件多的企业,未央法院制定“五个一”专项计划,组建一支“啄木鸟”体检队伍、开出一张体检清单、出具一份体检报告、举行一场“现场诊疗”、针对一类涉企纠纷,定制化服务、精准化把脉、专业化开方、针对性治疗、实质化治理。

每一次法治体检活动都有一名专门的“主检医生”负责,诊疗前会以审判数据和案例为蓝本,全方位查明企业法律风险,为企业精准“画像”,并形成包含体检目的、体检样本、体检结论(法治风险和漏洞)、健康建议(诊疗建议)等内容的《“啄木鸟”企业法治体检报告》,在上门问诊时向企业发送,逐项解读。

自法治体检活动开展以来,针对不同行业领域,未央法院已出炉金融企业系列、国有企业系列、劳动争议之建工领域3个系列、5种类型的法治体检报告,为14家企业开展“啄木鸟”法治体检活动5期,梳理出企业法律风险和漏洞50余条,并提出60余条可操作性强的诊疗建议,提高企业风险防范能力和纠纷预防能力,促进企业依法经营。

灵活随诊·将善治之理“讲通俗”

为确保不同企业有不同疗效,未央法院还开发了“啄木鸟法治体检+同堂培训”、“啄木鸟法治体检+巡回审判”、“啄木鸟法治体检+法治礼包”等多种随诊形式,灵活多样满足企业个性化司法需求。

在某集团有限公司及其子公司开展法治体检时,不仅有“法治医生”现场诊疗,还有知名专家教授同堂培训,实现“共学”促“共识”。同时,还将庭审“搬到”现场,以真实庭审带去生动直观的法治实践课堂。每次诊疗,均向企业赠送《法治护航营商环境典型案例汇编》、云端课堂“企业全生命周期法律风险防范指南”授课视频光盘等“法治礼包”,强化司法审判的规范引导和价值导向。

跟踪回诊·把长久顽疾“治彻底”

法治体检并非“一检了之”。未央法院不仅“一企一策”诊病施药,更注重“定期复诊”确保实效,形成工作闭环。对届临整改时限的企业,“主检医生”会对照体检活动中指出的问题逐项跟踪落实。当前,已开展的5期“啄木鸟”法治体检,金融企业系列的2期共5家企业临近整改时限,未央法院已邀请相关金融机构开展“跟踪回诊”。

某银行分支机构通过新增2名风控分析员岗位、组建12名贷款管理团队集中办公、完善合同送达条款、成立资产保全团队强化自主催收等9项整改措施强化贷前、贷中、贷后管理。切实保障金融不良债权回收,推动“金融机构自行催收为主、恶意逃废债司法诉讼断后”的良性格局有序形成。

法治是更高层次、更有竞争力、更可持续的营商环境。未央法院将树牢“法治是最好的营商环境”工作理念,着力为大局服务、为人民司法,擦亮“啄木鸟”法治体检司法服务品牌,在稳定预期、提振信心上主动作为,做实法治化营商环境的含“金”量、含“新”量、含“真”量,以法治之力服务保障经济社会高质量发展。

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