中国纪检监察报

2024年11月5日《中国纪检监察报》第6版刊发文章《以案促改 规范管理 确保扶持资金落实到位》。

全文如下

以案促改 规范管理

确保扶持资金落实到位

近日，淮阳区曹河乡侯家铺村扶持资金被追回，村集体利益得到了保障，村民们的喜悦之情溢于言表。

此前，我们第五巡察组按照区委统一安排部署对曹河乡开展了常规巡察，在走访时，村民说出了他们的困惑：“我们村有50万元扶持集体经济发展试点项目资金不知道用到哪儿去了。这些年这笔资金到底有没有收益？收益有多少？”

50万元的扶持资金对村集体资金来说是一笔不小的数目，为了弄清真相，我们第一时间召开了组务会研究商议，随后开展了核实工作。经过实地走访、调阅资料，初步确认了资金使用情况，并把问题确定为问题线索移交区纪委监委进行查处。

经查，在2020年6月至2021年4月，侯家铺村支部书记侯某未经“四议两公开”程序，伪造村“两委”及群众、党员会议材料，申报扶持项目，在明知亲戚经营的饭店长期处于亏损的情况下，私自将扶持资金投入到该饭店。后饭店倒闭，致使国家财产遭受损失。在对侯某审查调查过程中，还发现其涉嫌违反工作纪律和其他职务犯罪问题，最终，给予其开除党籍处分，其涉嫌职务犯罪问题被移送区人民检察院依法审查起诉。

事后，我们对曹河乡党委进行了巡察情况反馈，要求全面排查各村在扶持资金管理运行中存在的突出问题，达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的。

与此同时，区纪委监委召开了“以案促改”警示教育大会，覆盖曹河乡90余名乡村干部，引导教育干部以此为鉴、心存戒律、遵纪守法，并在全域、全面摸排农村集体“三资”管理和惠农资金发放问题线索，公开举报电话、举报信箱，严格规范农村集体“三资”管理和惠农资金发放，坚持做到查办一起案件、解决一类问题、堵塞一批漏洞、治理一个领域。同时，创新推出“一村一码”，将各村（居）“三资”台账上传至“三务”公开系统，通过平台向群众公示，群众动动手指就能知“家底”、查“家务”，切实保障村民的知情权、参与权、监督权。并通过一线走访、专项监督等方式，及时发现并推动解决农村集体“三资”管理领域用权不规范、监管不到位、制度不完善等问题，以看得见、摸得着的监督成效让群众有更多获得感。

村级小微权力直面群众、关系民生，“三资”问题更是关系到群众的切身利益。淮阳区纪委监委将继续紧盯农村集体“三资”管理“小切口”，把发现、解决群众身边腐败问题和不正之风作为重中之重，严惩“蝇贪蚁腐”，充分发挥震慑、促改和教育的综合效应，强化村干部管理监督，督促村干部廉洁履职，为推进乡村振兴高质量发展提供坚强纪律保障。（霍锐敏 祁仲阳）

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统筹：赵彩霞