河南省项目推进中心高级经济师 李宁
去年我省出台建设制造强省三年行动计划，明确提出要实施产业基础再造工程，提升重点产业基础能力，为新时期我省加快构建现代化产业体系打下坚实支撑。河南作为材料产业大省，金属材料产业是我省优势产业之一，也是我省加快推动基础材料扩能升级有效抓手，更是加快推进产业基础再造工程深入实施的重要内容。加快推进以金属新材料为重要代表的关键基础材料升级换代，对当前我省加快实现产业基础再造和制造业强省建设具有重要的战略意义。
“十四五”以来，我省围绕着先进钢铁材料、有色金属材料两大金属材料领域，大力发展高品质特殊钢、高端装备用钢、核心基础零部件用钢以及铜基、铝基、钼基、镓基、金银等金属新材料，推动从关键基础原料到高端新材料的跨越，为推动全省金属新材料高质量发展提供了有力支撑。但当前面对多重不利因素冲击影响，众多兄弟省份纷纷在新材料及金属新材料产业赛道发力下劲、抢占先机。在区域竞争日益激烈趋势下，面对我省原材料大省与材料强省地位不相匹配境况，急需迎头赶上，加快推进我省材料产业做优做强，为新时期我省制造业强省建设“添砖加瓦”。为此，未来需要我们深刻把握国家和我省的产业发展战略，以及金属新材料产业发展趋势，立足我省原材料资源优势、产业基础优势和市场规模优势，聚焦我省金属新材料产业关键领域、优势领域、特色领域，加快打造一批具有我省特色优势明显的金属新材料产业链群，助推我省产业竞争力全面提升。
坚持链式集群发展，着力构建以特色优势明显为特征的全链条产业发展新模式。按照“横向成群、纵向成链”的发展思路，立足我省丰富原材料资源优势和良好的产业发展基础，聚焦先进钢铁、铜基、铝基、钼基、镓基、金银以及其他特色和优势金属新材料产业领域，加强上下游关联产业的培育引进，着力拉长产业链、延伸价值链，持续做大做强特色产业规模。以完善产业链为核心，以精准招商、融资融智为导向，着眼强链、延链、补链发展需要，针对产业链薄弱、缺失环节，加强上游产业技术研发平台、下游金属新材料产业应用等上下游关联产业链群培育引进，增强产业链本地化配套水平。在三门峡、济源、洛阳、周口等发展基础好、特点突出地市加快打造一批特色鲜明、技术领先、集聚效应突出的金属新材料产业园区或基地，引领示范带动全省金属新材料产业发展。大力配置优质企业群体，以宝武铝业、安阳钢铁、洛铜集团、华鑫铜箔、明泰铝业、中原黄金冶炼厂等重点企业为龙头带动，延伸产业链，放大集群效应，提升骨干企业带动力，带动配套企业发展水平整体跃升。加快在细分领域培育一批“专精特新”小巨人、单项冠军、隐形冠军和瞪羚企业等。
坚持创新引领发展，着力打造以技术创新体系健全为标志的产业发展新动能。坚持把产业技术创新摆在发展的核心位置，加快推动全省企业创新体系、产业创新体系以及创新系统重塑。围绕金属新材料产业发展国家战略、市场需求、未来趋势等，统筹好我省金属新材料产业技术创新、产品创新、服务创新，依托中原关键金属实验室、自然资源部超纯矿物新材料重点实验室等集聚创新资源、打造创新平台、营造创新环境，努力构筑我省金属新材料产业技术创新体系。持续推动提高企业技术创新能力，鼓励并支持企业、行业结合自身情况，积极开展仿制创新、集成创新、原始创新和颠覆式创新，努力突破制约金属新材料产业发展的关键共性技术和系统集成技术，不断推进金属新材料产业技术创新，提升我省金属新材料产业链群核心竞争力。同时，抢抓构建国内国际双循环战略机遇紧密围绕着当前国内外产业升级、消费升级、贸易升级需求，在金属新材料行业领域加快创新推动一批高品质、高性能、高附加值，有竞争力、有市场前景、绿色低碳的新产品，抢抓产业发展未来高地。
坚持绿色集约发展，着力树立以“亩均投资+亩均产出”为准则的产业发展新导向。强化绿色低碳发展理念，重视新材料研发、生产和使用全过程环境友好性、安全性。坚持“亩均论英雄”发展导向，突出亩均效益这一衡量项目质量和效益的关键性、综合性指标，加快推动我省传统金属冶炼及粗加工产业改造提升，对不符合国家、省最新产业结构指导目录要求的生产工艺、设备及产品坚决淘汰，引导不符合发展规划、环境污染较重、不适合优化整合和升级改造的企业，加快关闭退出。加快推进绿色工厂和绿色园区建设，持续开展能效、水效领跑者和绿色制造提升行动，持续推动实施重点污染物治污减排、能源梯级利用、能源系统优化等工程，提升金属新材料产业绿色发展水平。加快推动发展金属新材料产业以“资源-产品-再生资源”为特征的循环经济，提高新材料产业发展的资源利用率和减少或杜绝污染，促进新材料全生命周期绿色发展、安全发展和可持续发展。
坚持融合互动发展，着力实施以数字化智能化改造为牵引的产业发展新方法。坚持把数字化、智能化转型作为全省金属新材料产业提质转型升级的重要方向和重要方法，深化5G、工业互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在金属新材料产业生产发展中的应用，大力推动“互联网+装备制造”“智能+装备制造”，积极顺应先进制造业和现代服务业融合发展趋势，强化金属冶炼及精深加工和现代服务业业务关联、链条延伸、技术渗透，深入推进“智能制造+增值服务”发展模式，引导一批我省金属新材料骨干龙头企业拓展柔性化定制、工业互联网创新应用、总集成总承包、产品全生命周期管理、现代供应链等“两业”（先进制造业和现代服务业）融合发展新业态新模式，推动我省金属新材料产业向绿色化、智能化、服务化方向转型升级，着力构建我省有色金属产业智能化、绿色化转型新局面，推动产业价值链向中高端迈进。以新产品、新技术、新模式为导向培育新增长点，深入推进“智能改造+绿色改造+技术改造”新三大改造行动，加快制造业质量变革、效率变革、动力变革，支持智能工厂（车间）和智能生产线建设，在郑州、洛阳、三门峡、济源等地加快打造一批金属新材料绿色示范工厂和园区，推进我省金属材料产业绿色发展提质增速。
坚持开放合作发展，着力推动以“链群招商+链主招商”为抓手的产业发展新路径。深刻把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局加快形成的重大机遇，抢抓龙头企业产业链布局由“外”向“内”转移机遇，加强对外开放合作和承接产业转移，深度融入国内大循环、国际大分工，加大高端金属新材料产业项目的针对性招商引资力度，加快引进一批优质项目落地，千方百计做大产业增量。统筹做好项目的谋划储备，全面了解掌握上级政策导向和资金投向，抢抓机遇、及早行动，逐条梳理研究，切实找准上级政策和我省金属新材料产业集群配以的结合点、发力点，谋划储备一批专项债、特别国债、增发国债、中央预算内投资等项目，力争更多项目纳入国家“大盘子”。动态完善重点我省金属新材料产业链招商图谱和路线图，开展靶向招商、产业链群招商、链主招商、以商招商、专业化招商，在金属新材料产业领域加快引进落地一批标志性项目，吸引更多头部企业入驻，加快集聚更多优势技术、产品和要素资源，助推我省金属新材料产业进一步做大做强。加强行业协作，利用好我省新材料产业链链长和产业联盟会长“双长”机制，推动我省金属新材料产业招商及对外开放合作水平不断提升。
（河南科技智库调研课题，项目编号：HNKJZK-2024-37B）