大象新闻记者 朱圣宇 通讯员 吴 顶

8月15日，记者从河南省水利厅了解到，为健全用水总量和强度双控制度，近日，水利部公布了10个全国水预算管理试点地区。其中，河南省禹州市成为水预算管理县域试点。

据了解，10个试点地区中，省域试点为宁夏回族自治区，市城试点有河北省唐山市、内蒙古自治区乌海市、浙江省宁波市、山东省德州市、广西壮族自治区柳州市、甘肃省张掖市，县域试点有河南省许昌市禹州市、云南省玉溪市澄江市，流域试点为广东省广州市流溪河流域。

水预算管理是水管理领域的重要制度创新，将围绕健全用水总量和强度双控管理制度，开展多方面创新探索。其中，预算基数上将统筹考虑双控指标上限、水资源丰枯调节、非常规水配置利用等因素科学设置预算基准额度；预算分配上将明确用水配置优先顺序、实行负面清单管理、预留一定用水指标，促进水资源要素优化配置和高效利用；市场机制上将通过汰劣上优、等量减量替代方式腾出用水空间、推行节余用水市场化交易等手段，实现水预算平衡；保障措施上将加强数字化信息化手段应用、推进水预算管理制度建设。

水利部要求，各试点地区要因地制宜修改完善和推进实施试点实施方案，鼓励各省（自治区、直辖市）自主开展省级试点。水利部将适时组织开展试点评估，对工作成效显著的予以通报表扬，对推进工作缓慢、未能完成计划任务的提出改进意见直至取消试点资格；将及时总结经验做法，逐步建立水预算管理制度。

对此，禹州市水利局相关负责人表示，将针对当前水资源管理制度存在的问题，分类探索水预算管理的实施路径和政策措施，完善制度政策，为全面建立水预算管理制度提供实践依据。