河南省消费品以旧换新调研报告：近四成受访者参与过以旧换新—

编者按:

10月26日,新闻发布会上,河南省商务厅介绍,今年以来,河南省通过强化政策支持、平台支撑和场景创新等举措,有力推动了消费品市场持续向好。

在消费品以旧换新方面,河南省全力推动落实,目前已有超200万人次参与,带动直接销售超500亿元,汽车报废更新申请12.7万辆,汽车置换更新7.2万辆,家电180.7万台,各地也在加快审核和兑付补贴工作,同时陆续启动家装厨卫“焕新”、电动自行车以旧换新等活动。下一步河南省还将围绕食、宿、游、购、娱等方面,继续推动消费品以旧换新工作,让政策红利惠及更多民众。

不久前，河南省社科院也围绕消费品以旧换新开展了专题调研，目前消费者对以旧换新政策的知晓度如何？消费者对补贴力度怎么看？政策对商家的销售带动效果怎么样？以旧换新操作流程是否需要改进？第63期《顶端调研》推荐本篇报告,为大家提供参考。

顶端新闻中原策特约撰稿河南省社会科学院课题组

消费品以旧换新不仅是促进经济增长和刺激消费的重要动力,也是推动高质量发展的长远之策。为了解河南省当前消费品以旧换新活动的开展情况,准确把握消费者在家电、电子产品和汽车等领域的实际需求,近日,河南省社会科学院课题组开展了专题调研。调研结果显示:消费品以旧换新政策实施效果显著,广大居民和企业对新政认可度高、参与意愿强;但也存在政策宣传力度不足,居民消费观念相对保守,收入水平不高,政策执行仍有细化提升空间等问题需要关注。

一、调查样本分布情况

此次调研实地走访了10家行业协会及政府部门,以及27家相关企业,回收消费者有效问卷105份。在参与调研的企业中,“家用电器”类占比最高,达46.9%;其次是“汽车”类,占27.3%。受访消费者中,男、女分别占44.5%、55.5%,城镇、农村居民分别占76.2%、23.8%,年龄段以20—35岁为主,占37.4%,职业以企业(公司)员工居多,占33.8%,家庭年收入水平集中在5万—10万元,占36.3%。

二、河南消费品以旧换新活动开展情况

自3月份商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》以来,河南省委、省政府迅速响应,接续发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》《河南省推动消费品以旧换新实施方案》《河南省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》等相关文件,推动政策落地见效。与此同时,郑州、安阳、南阳、开封等地也积极行动,均相继发布了《推动消费品以旧换新行动方案》《汽车以旧换新补贴实施细则》《家电以旧换新补贴实施细则》《家居以旧换新活动实施细则》等,并开展了形式多样的宣传活动,如郑州策划推出“智享生活节”主题活动,进一步激发人们对智能家居和新生活方式的向往;开封先后举办“擎动菊城·悦享驾趣”“智能家电·焕新生活”“惠享开封·嗨购金秋”系列促消费活动,还积极参与“与辉同行”河南行专场直播带货活动。在各项促消费政策推动下,全省消费市场稳定增长,前三季度社会消费品零售总额19819.38亿元,同比增长5.7%,增速高于上年同期0.7个百分点,高于全国平均水平2.4个百分点。

六成以上的受访者对政策有所了解,超七成参与意愿强烈。调研显示,60.7%的受访者对以旧换新政策有所了解或非常了解,60%的受访者认为以旧换新政策效果好,满足了群众需求,并带来了切实实惠。分城乡看,城镇居民与农村居民对政策了解度基本相当,均超半数。86.5%的受访者表示以旧换新政策对于消费市场有促进作用,其中43.0%的受访者认为作用较大。在问及“您认为消费品以旧换新政策对贵企业的销售业绩有何影响”时,77.2%的受访企业认为能够提升产品销量,其中21.9%的认为显著提升,55.3%的认为略有提升。如郑州某汽车销售4S店负责人反映,以旧换新活动开展以来,汽车销量较上年同期提升近30%。同时,超七成的受访者表示有意参与消费品以旧换新。调查显示,占70.3%的受访者对消费品以旧换新有意愿。从年龄分布来看,青年群体(20-35岁)在以旧换新方面的意愿最为强烈,占比达到71.0%,35-45岁和45-60岁的受访者中,也有近七成的比例表示愿意参与。

近四成受访者参与过以旧换新,满意度超七成。调研显示,38.4%的受访者参与过以旧换新活动,其中73.5%的受访者认为满意或十分满意,仅1.1%的受访者表示不满意。如开封市的李先生认为该活动不仅可以及时淘汰旧物,更新为先进实用的新产品,还能享受到政府提供的优惠补贴,减轻了购买新产品带来的经济压力。郑州市的刘先生在国庆节期间利用以旧换新补贴政策叠加政府节能补贴、门店让利等优惠,淘汰了使用10余年的旧冰箱,在京东家电以4000多元价格入手价值6000多元的节能冰箱,同时享受一站式的送货及旧家电回收服务,购物体验非常愉快。

消费者需求多元化,家电、电子产品是热门。随着科技进步、居民生活品质提升以及消费观念的转变,消费者不再是仅仅满足于产品的基本功能,而是更加关注产品的功能升级和智能化体验。调研显示,45.8%的受访者是为了升级换代原有家电,23.4%的受访者是为了体验新型智能家居,30.8%的受访者是满足生活刚需。在未来有潜在意愿(多选)的群体中,家用电器(占67.8%)、电子产品(占49.0%)、汽车(占45.9%)是换购意愿最高的前三大类商品,然后依次为家装厨卫(占27.4%)、智能家居设备(占23.4%)、其他(占1.0%)。其中,城镇居民对电子产品以旧换新意愿最高;农村居民对传统家电以旧换新意愿最高;而更换汽车的意愿,城镇居民较农村居民高14.2个百分点。

居民消费更加理性,对补贴力度较为期待。调研显示,在参与以旧换新的原因中,“旧品到了使用年限”和“有补贴，省钱”是占比最高的两个因素,分别为41.1%和32.5%。有60.2%的受访者认为补贴力度是以旧换新活动最具吸引力的因素,当补贴力度达到一定水平时,消费者的换新意愿会明显增强。在选择新产品时,大品牌、性价比高、高性能和绿色环保成为消费者的主要考量因素,占比分别为65.3%、51.9%、46.4%、37.2%。

三、当前消费品以旧换新活动存在的问题

宣传力度不足,政策知晓率有待提升。调研中,问及“相关消费品以旧换新相关政策是否了解”时,受访者中非常了解的仅占10.8%,比较了解的占29.9%,而不了解的比例高达39.3%。此外,有57.2%的销售企业也认为相关政策宣传力度不够,导致消费者因缺乏了解而缺乏参与热情。调研中,某销售商反映,虽然消费者通过各种渠道了解过以旧换新政策,但是对于补贴方式、补贴标准、申请流程等关键环节理解不足,尤其是老龄群体对以旧换新政策缺乏基本认知,需要花费大量时间沟通解释,占比居“政策实施过程中,贵企业遇到的主要问题”选项首位。

消费理念保守,消费潜力有待释放。调研显示,近三成的受访者认为消费品未到使用年限,不会选择以旧换新。这种“非刚需不消费”的观念在消费者中较为普遍,尤其是对于价值较高的家用电器,如电冰箱、电视机等,由于没有强制淘汰和报废年限,消费者往往倾向于继续使用超龄产品,而非进行更新换代。此外,仅有少数受访者(占15.8%)表示有意愿参与旧房装修和厨卫改造的以旧换新活动,需求相对较弱。

收入水平不高,影响居民消费意愿。调研中,超过半数的受访者(占56.4%)表示收入增长预期不足,因此持谨慎消费态度。如王女士因收入下降和房贷、教育、医疗支出压力加大,虽然家电已使用多年,但考虑到以旧换新一进一出也是不小的支出,因此仍选择继续使用旧家电。

政策执行有待进一步细化。调研中,有9.2%的受访者反映操作流程较为复杂,补贴发放不及时、金额不足等问题时有发生,一定程度上影响了购买积极性。高先生反映,当地以旧换新补贴申请需要安装APP或者使用微信小程序,通过平台依次完成补贴资格申领、回收、送新等流程,准备材料繁多且办理时间较长。从调研企业看,41.7%的企业也反映申请补贴流程复杂,且部分地区的补贴方式为先由企业垫付资金,再向政府部门申请补贴,一定程度上也给企业带来了资金周转压力。在已经参加过以旧换新活动的受访者中,31.6%的受访者期盼能进一步简化补贴流程。

市场监管仍需加强。调研显示,9.8%的受访者反映部分企业借“以旧换新”活动名义,通过虚高标价再进行打折的方式,诱导消费者购买,损害了消费者的利益。10.6%的受访者反映企业对于旧家电的评估价值与心理预期不符,且不同商家间回收价格差异大。在旧产品处置方面,33.1%的受访者希望提升回收便利性。部分家电销售企业也反映废旧家电的回收渠道和处理方式尚不完善,存在环境污染和资源浪费的问题,期盼政府强化家电回收领域监管,给予资金、场地支持,构建完善废旧家电回收体系,方便消费者就近选择网点交旧或预约上门收旧,畅通家电生产流通消费和回收利用,促进家电更新消费。

四、加快河南消费品以旧换新的相关建议

当前,河南消费市场正在由“增量时代”进入“增量和存量并重时代”,实施消费品以旧换新有助于加快推动消费品升级换代步伐,逐步建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制,进一步促进经济健康发展。数据显示,当前河南省民用汽车保有量已达2108.08万辆,城镇居民家庭平均每百户的空调、冰箱、洗衣机、彩电、热水器拥有量分别为209.5台、101.2台、102.9台、117.7台、97.9台,且大量消费品已进入更新换代期,市场潜力巨大,亟须政策强力推动。

提升宣传广度,细化政策解读。整合以旧换新政策措施及活动信息,构建权威信息共享平台,利用传统媒体与新媒体的多元渠道,广泛传播以旧换新的重要意义、操作流程、补贴标准和优惠措施,吸引更多消费者的关注与参与。同时,积极发掘“银发群体”的消费潜力,积极引导销售商、厂家联合走进社区、农村,加强超限家电安全隐患的知识普及,引导居民转变“不坏就不换”的消费观念,及时更换超龄家电,促进从“有”到“优”的消费潜力释放,推动家电消费市场扩容升级。此外,还要强化消费者权益保护,做到活动范围公开,补贴标准明确,售后服务完善,举报渠道畅通,保障以旧换新活动持续良性发展。

拓宽增收渠道,提升居民消费意愿。实施更加积极的就业政策,创造更多就业机会,不断拓宽居民增收渠道。加大对中小企业和新兴产业的扶持力度,稳定和扩大就业岗位,加强职业技能培训,提高劳动者的就业技能和素质,提升就业质量,鼓励以创业带动就业,提高居民收入水平、提振消费信心。完善社会保障体系,减轻消费者对未来不确定性的担忧,提供针对性的减税或刺激政策,适当增加个人所得税起征点,进一步释放消费潜力。

简化流程,加大补贴力度。整合申报平台,优化补贴申报流程,倡导“一站式”服务,减少多部门、多环节层层审核,提高补贴发放效率,让消费者能够方便快捷地享受到政策优惠。设立专项资金,根据不同消费品类别和更新周期,制定差异化的补贴政策,确保补贴真正惠及消费者。加大对参与企业的政策扶持力度,通过减税降费、补贴扶持等举措降低企业运营成本,鼓励企业让利于民,让政府补贴与商家让利形成合力,扩大以旧换新活动成效。

创新服务,加大市场监管和执法力度。发展消费金融,提供针对消费品以旧换新的贷款或分期付款服务,降低消费者一次性支付压力。推广消费保险,为消费者提供购买新品的风险保障,提高消费信心。加强对消费品市场的监管,打击虚假宣传、假冒伪劣等违法违规行为,维护消费者权益。完善旧家电价值评估回收机制,增设回收站点,合理核定回收价格。

河南省社科院课题组执笔曹雷