叶牛平在雁塔区调研经济社会发展工作时强调

盘活存量挖潜增效 优化增量提质赋能

在产业转型升级和创新城市治理上实现新突破

11月26日，市长叶牛平在雁塔区调研经济社会发展工作时强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定信心、真抓实干，盯着项目干、围着企业转，确保完成全年目标任务；要坚持盘活存量、优化增量、提高质量、防控变量，进一步强化务实发展、协同发展、创新发展，努力在产业转型升级和推动城市治理现代化上实现新突破。

叶牛平对雁塔区抓项目、促投资、“保回迁”及社区嵌入式服务设施和基层医疗机构建设等工作给予肯定。他指出，要正视工业总量偏小、“五上”企业偏少、科教资源优势发挥不充分等问题，立足发展空间分割的客观现实，在全市国土空间总体规划和城市功能体系与布局规划指引下，扎实做好重点区块实施性详细规划，以高水平规划资源管理赋能高质量发展。他要求，雁塔区要发挥资源禀赋和区位优势，瞄准科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、商务服务业、商贸业主攻方向，坚持盘活存量与优化增量相结合，因地制宜打造一批价值类产业园区，务实招引培育一批有实力、有效益的市场主体，持续扩大有效投资、赋能产业发展。要精准配置土地资源，加力盘活供而未用、批而未供、新增储备土地等5类用地，为项目落地和产业发展提供空间承载与要素支撑，推动区域经济社会高质量、可持续发展。

叶牛平先后来到陕西电信信息枢纽园区、雁塔网络安全产业园项目现场和雁塔人工智能创新发展中心，认真听取产业发展规划、园区功能布局及建设运营等情况，勉励园区运营商要强化楼宇平台载体作用，整合优势资源，加快企业集聚，推动园区与企业、企业与企业相互赋能。他强调，雁塔区要坚持集约节约理念，积极盘活存量土地、低效用地和闲置资产，加快形成新的发展载体，精准做好项目谋划储备，充分激发市场主体活力，推动产业规模化集群化发展。要立足资源禀赋，大力发展新型都市工业，加快招引一批有实力的规上企业，培育一批“专精特新”中小企业，不断增强价值类产业园区承载力和集聚效应。

在雁南公园服务配套设施项目现场，叶牛平实地察看项目规划设计、建设进展及投资运营等情况，要求聚焦核心功能定位，有效盘活存量资产，创新公共文化服务供给和运营管理模式，严控投资成本，提升经营效益，实现公益性服务和市场性经营相补充，确保项目稳健运营，更好满足市民群众多元化文化需求。

叶牛平来到陕西明德集中供热有限责任公司电子城供热站，仔细询问企业能源供应、供热能力和服务范围等情况，勉励企业积极探索供热技术革新，拓展热电联供和污水处理、地热、工业余热等多渠道热源，实现节能减排、降本增效。他强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众冷暖放在心上，强化安全运行管理，细化应急供热预案，保障设备稳定运行，全力确保群众安全温暖过冬。

在电子城二〇五社区服务中心和卫生服务站，叶牛平与工作人员亲切交谈，详细了解社区便民服务、特色中医药诊疗及嵌入式服务设施建设等情况，强调要聚焦群众在养老托育、健康诊疗、家政便民等方面多元化需求，紧扣“一老一小”重点群体，整合资源力量，扩大服务范围，提高服务效能，不断提升群众生活的舒适度和便利度。要持续推进社区创新治理，因地制宜、以需定供实施社区嵌入式服务设施建设，着力补齐公共服务短板，不断提高社区治理能力现代化水平。

在东小寨项目现场，叶牛平认真了解片区规划、土地征收、回迁安置及招商引资等情况，强调要坚持规划引领，把落实详细规划全覆盖和“急用先编”重点突破相结合，细化功能布局，完善设施配套，释放发展动能。要坚持把维护群众合法权益贯穿到“保回迁”工作的全过程，优化规划建设方案，强化资源要素保障，落实项目封闭管理，全力以赴推进安置楼建成交付，确保群众早日回迁新居。

叶牛平强调，雁塔区要牢牢抓住老城区转型发展这条主线，围绕打造古都文明传承示范区、高水平创新创业示范区、商贸和现代服务业高质量发展示范区、城市社区治理体系和治理能力现代化示范区的发展定位，脚踏实地、务实发展，切实将盯着项目干、围着企业转的各项要求转化为更加务实的工作举措，以财政可持续、市场适配为导向抓资源盘活、抓土地整备、抓产业招商，促进高质量项目落地实施，帮助企业拓市场、增效益，用实绩实效推动雁塔区高质量发展。

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文：西安报业全媒体记者 高茹钰 郭欣丨编辑：千树丨校对：张立丨审核：程渭丨转载请注明出处