【军武次位面】作者：丰羽

我在昨天的一篇文章中有跟大家聊过「欧盟对俄罗斯的第18轮制裁方案」。其中在金融方面，欧盟委员会提到了这样一件事，「在新一轮制裁中，欧盟将把交易禁令扩大到为规避制裁而向俄罗斯提供贸易融资的第三国金融机构」。可是令我万万没想到的是，欧盟这一次居然把手伸向了中国。

当地时间6月12日，据彭博社报道，欧盟在相关文件中提议将两家位于中俄边境附近的中国小型银行列入对俄制裁名单，理由是这些银行涉嫌协助俄罗斯绕过现有欧盟贸易限制，参与处理交易或提供出口融资服务。与此同时，文件还指出，一旦该制裁方案获得通过，欧盟境内所有金融机构将被禁止与这两家银行进行任何形式的合作或交易。说白了，我认为欧盟此举可能一共有两方面目的：一方面是通过切断这些银行与欧洲金融体系的联系，来增强对俄罗斯经济的围堵效果；另一方面是借此机会来试探中国在应对外部金融打压时的反应底线与策略弹性。

但中国的底线岂是欧盟说碰就碰的？就在此事发布后不到24小时，中国外交部便对此迅速作出回应。当地时间6月12日，据中国外交部网站消息，中国外交部发言人在例行记者会上对此作出回应，中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁和长臂管辖。当前，包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易，中俄企业的正常交往合作符合世贸规则和市场原则，不针对第三方也不应当受到干扰和影响。

我们其实不难发现，欧盟此次的指控其实就是在对中国“乱泼脏水”， 即没有实际证据也没有法律依据，仅凭一面之词就将制裁帽子强加于中资银行头上，这一做法既违背了国际规则，也损害了中欧之间本应以合作为主轴的关系基础。就目前的局势来看，我认为中欧关系的走向正处在一个重新塑形的关键时期。虽然中欧之间不存在结构性的战略冲突，但认知差异却在逐步扩大。

其实在过去数十年里，随着中欧合作的逐渐深化，双方在经济、文化等多个领域已经取得了诸多积极成果。从2003年中欧建立全面战略伙伴关系以来，中欧贸易额持续增长，欧盟一度成为中国最大的贸易伙伴，而中国也稳居欧盟的第二大贸易伙伴地位。无论是清洁能源、数字经济，还是绿色技术和高端制造，中欧之间的协同合作已经成为了全球多边合作体系中不可忽视的重要力量。

然而，这种关系并非是一成不变的。随着国际格局的剧烈演变，以及欧洲内部战略焦虑的不断加剧，近年来，欧洲对中国的认知也开始从传统的“合作伙伴”向“竞争对手”乃至“制度性挑战者”转变。而这种身份定位的转变，无疑会影响到欧盟对华政策上的走向。而欧盟此次针对中国银行的制裁意图，实际上就是其对华战略“去风险化”逻辑的延伸。

这种逻辑不仅体现在贸易和技术领域的趋紧，还逐渐渗透至金融系统的监管与政策制定之中。所谓“去风险化”，其实就是一种以安全为中心的政策再构，将本应基于市场和规则的正常经济往来，纳入政治审查和战略预判的框架之下。特别是在俄乌冲突等敏感议题之上，如今的欧洲更倾向于将与中方有关的任何跨境经济活动标签化、政治化，从而通过外部施压手段对中国进行战略牵制。这不仅反映了欧洲对全球竞争格局的再定位，也预示着中欧关系正在进入一个全新的演化阶段。

可以预见，未来中欧之间的互动将越来越多地受到地缘政治变量的牵制。而这种变化也就意味着，中欧需要在更复杂、更敏感的国际环境中寻找新的合作平衡点，同时也必须建立起更强的危机沟通机制与战略互信，以避免误判和摩擦的进一步升级。