县域兴，则国家兴。习近平总书记指出，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动兴业、强县、富民一体发展。兴业、强县、富民三者相辅相成、互为支撑，要推动三者一体发展，为做强国内大循环注入县域活力。新发展格局下，县域经济作为贯通城乡、联结工农的经济单元，已经成为承接产业梯度转移、促进城乡融合发展的关键所在、潜力所在、基础所在。县域发展面临的问题不少，其中的共性问题就是基础设施、公共服务、营商环境、要素供给等与大中城市相比较为滞后。必须把优化县域发展环境作为核心任务，以环境优化带动人口集聚、产业集聚。必须坚持把富民作为兴业、强县的目的，促进城乡居民收入稳步增长，确保广大人民充分享受县域发展成果。

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郡县治，天下安。县域具有“工农互促、城乡互补”的重要纽带作用，县域经济已成为中国经济发展增量的新空间、消费升级的新战场、乡村全面振兴的主阵地。县域经济既是做强国内大循环、激活县域增长潜能的战略支点，更是破解城乡二元结构、扎实推动共同富裕的核心抓手。2025年政府工作报告强调“大力发展县域经济”，体现了党中央对县域经济的重视与支持。新时代新征程，发展壮大县域经济，必须遵循禀赋优势塑造增长动能、重构要素空间突破发展瓶颈、推动治理革新激发主体活力，构建县域经济高质量发展长效机制。

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城乡二元结构在一定程度上源于计划经济时期实施的优先发展城市和工业战略，在建设社会主义市场经济体制的过程中，我国实施了一系列以工补农和以城带乡的政策举措，有效弥合了城乡差距，有力支持了城乡协调发展新格局的形成。全体人民共同富裕是中国式现代化的一个本质特征，这就要求我们必须扎实推进乡村全面振兴，更好满足包括农村居民在内的全体人民的美好生活需要。2025年政府工作报告强调，要深入实施新型城镇化战略行动，并对促进城乡融合发展、构建新型城乡关系作出安排部署。

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