2024年9月18日，河南省商务厅等8部门联合印发《河南省推动电动自行车以旧换新实施方案》，2024年10月9日，平顶山市商务局等9部门联合印发《平顶山市电动自行车以旧换新补贴实施细则》(以下简称《细则》)。为便于广大消费者、有关企业正确理解《细则》内容，更好享受政策红利，现将重点关注问题解读如下：
问
政策实施的背景是什么？
答
电动自行车以其便捷、经济的特点，迅速成为广大市民短途出行的首选。随着电动自行车数量的激增，部分老旧电动自行车存在的质量不达标、电池安全隐患大、非法改装现象普遍等问题，给道路交通安全带来了严重威胁。推广更安全、更环保的电动自行车成为行业发展的必然趋势。在这样的背景下，国家出台了电动自行车以旧换新政策，旨在通过政策引导，加速市场上存在安全隐患的老旧电动自行车的淘汰进程，推动电动自行车行业的转型升级，提升行业整体安全水平，减少因车辆老化引发的交通事故，促进绿色消费和循环经济的发展。
问
本次补贴活动起止时间是什么时候？
答
自2024年10月12日起至2024年12月31日止。补贴资金实行总量控制，若活动未到期资金已使用完，则电动自行车以旧换新补贴活动结束。
问
本次补贴活动标准是什么？
答
对交售个人名下老旧电动自行车（含电池），并在平顶山市参与活动的电动自行车销售商家换购获得国家强制性产品认证证书电动自行车（不含电动摩托车）新车的个人消费者，按产品最终销售价格给予一次性分档定额补贴，即单个消费者消费1000元（含）—2000元（不含），一次性补贴300元；2000元（含）及以上，一次性补贴500元。每位消费者只可享受一次补贴。
问
没有交售老旧电动自行车能否参加本次活动？
答
不能，没有交售老旧电动自行车直接购买全新电动自行车的消费者不能享受补贴。
交售老旧电动自行车不限品牌，要求蓄电池等主要配件完整，且交旧与换新均为电动自行车，电动三轮车、电动四轮车或电摩不能享受补贴政策。
问
交售的老旧电动自行车价格如何确定？
答
个人消费者交售的旧电动自行车价格由消费者与参与活动的商家自主协商进行确定，消费者在云闪付平台领取的电子补贴券可与实体商家和生产企业提供的优惠让利活动叠加使用。
问
享受补贴活动的电动自行车如何界定？
答
现行强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）明确：以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或/和电驱动功能的两轮自行车。应当符合下列要求：
A.具有脚踏骑行能力。
B.具有电助动或/和电驱动功能。
C.电驱动行驶时，最高设计时速不超25KM/H；电助动行驶时，车速超过25KM/H，电动机不得提供动力输出。
D.装配完整的电动自行车整车重量小于或等于55KG。
E.蓄电池标称电压小于或等于48V。
F.电动机额定连续输出功率小于或等于400W。
目前该标准国家有关部门正在修订，待发布后，按照新国家标准执行。
问
个人消费者如何参与补贴活动？
答
（一）资格获取。个人消费者到参与活动的电动自行车销售商家交售本人名下老旧电动自行车（须含电池），取得商家开具的收旧证明后，通过云闪付APP搜索“河南省消费品以旧换新服务平台”小程序或在云闪付APP首页点击“河南焕新”，登录相关专区，上传消费者身份证、个人交旧承诺书、旧车照片、收旧证明等相关材料，经核验通过后，获取补贴资格。
（二）支付立减。个人消费者在参与活动的电动自行车销售商家购买获得国家强制性产品认证证书的电动自行车，按照活动约定支付方式付款（每件产品应单独支付结算），开具销售发票（开票地须为平顶山市，发票抬头为个人姓名，开票金额应为“实际支付金额+政府补贴金额”），直接享受支付立减。商家门店协助消费者及时上传电动自行车新车销售发票、电动自行车产品合格证、新车照片、电动自行车3C认证等信息。
问
消费者如何知道哪些商家门店参与活动？
答
个人消费者可以登录云闪付APP，在首页点击“河南焕新”，点击进入“电动车置换补贴专区”，地区选择“平顶山”，进入页面后选择“查看电动自行车补贴活动商家”，了解参与活动商家详情。
问
商家如何参与活动？
答
活动参与商家按县（市、区）商务部门推荐及筛选进行动态调整，商家可随时向属地商务主管部门咨询报名（联系方式附后）。
问
参加本次活动的商家需要符合什么条件？
答
（一）在平顶山市依法注册登记的线下销售企业或个体工商户，有固定经营场所和一定销售规模，经营范围包含有电动自行车，能够为消费者开具规范的销售发票。
（二）销售的电动自行车有产品合格证明、国家强制性产品认证证书，锂电子蓄电池电动自行车应符合《电动自行车用锂电子蓄电池安全技术规范》（GB43854)标准要求。
（三）资信状况良好，无不良记录，近三年内无重大安全生产事故。
（四）经营状况良好，财务制度健全，具有以旧换新资金保障、设备操作、保修维护等综合服务能力和防范骗补、套补等行为的能力。
（五）管理运营规范，与电动自行车生产企业有稳定的产销合作关系，有长期经销或代理协议，品牌经销商需获得品牌企业授权承诺函。有严格的商品进货检查验收制度和规范的出入库管理制度，能够提供参与补贴活动的相关台账资料。活动台账应包括但不限于销售发票、销售清单、回收清单等。
（六）具有旧车回收能力，设有符合环保、安全生产要求的暂存废旧车辆和蓄电池的存储场所。与具有资质的回收拆解企业签订相关协议，回收的废旧车辆及蓄电池必须交给具有资质的回收拆解企业进行处置。
（七）自愿参加本次电动自行车以旧换新活动，遵从活动规范和要求，严格落实各项资金风险防控措施，不得为个人用户享受补贴政策增设任何附加条件，自觉抵制套利套现行为；愿意先行垫付补贴资金，能承受政府补贴兑付等待时间；对因上传资料不及时、不准确等原因造成的错补、漏补，或因把关不严，造成消费者违规领取补贴等造成资金损失的，同意承担相应责任。
（八）自愿接受政府相关部门及委派的第三方机构对本次活动进行监督、审计，并同意以审计结果作为补贴申请的最终依据。
问
若发生退货怎么办？
答
如发生消费者退货情形的，商家通过原支付渠道退还消费者实际支付金额（不包含补贴资金）。如退货发生在财政补贴资金向商家拨付之后，由商家及时将与退货相关的补贴资金退还国库。全额或部分退货退款均占用消费者的一次补贴资格。
问
发票开具有什么要求？
答
参与活动的商家必须向个人消费者开具以消费者姓名为抬头的正规机打发票，开票地须为平顶山市内，开票金额应为“实际支付金额+政府补贴金额”。
问
参加活动时，遇到问题如何咨询？
答
可在工作日致电各县（市、区）商务主管部门电话咨询。
工作日8:00—12:00,14:30—17:30
来源：平顶山商务
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