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美国大选将如何改变世界
重庆瞭望
2024-10-31 08:09:31

美国大选正进入白热化阶段,全世界都在关注,到底是特朗普重回白宫,还是美国迎来历史上第一位女总统。纷繁复杂的喧嚣背后,值得我们关注的无非三点:第一,决定谁能入主白宫的关键因素什么?第二,白宫新主人将带给世界哪些变化?第三,中美关系向何处去?

▲7月18日,美国前总统特朗普(前排左二)和共和党副总统候选人万斯(前排右二)在共和党全国代表大会上向观众致意。记者 吴晓凌 摄/新华社

观察美国大选有各种指标,可以透过民调观察;也有“坊间好事者”推出“义乌指数”,认为谁在义乌订购的宣传品多,谁就有钱,有钱就能当选总统;当然,还有人的逻辑则更为直接,认为自己喜欢的候选人必定获胜,如果失败了那背后一定有阴谋。

其实,美国大选没有那么复杂,用5个关键词就可以拨开云雾,看清楚它背后的运行逻辑。

第一个关键词,经济。1992年美国大选时,乔治·布什(老布什)总统携冷战击败苏联的荣光,以及海湾战争战胜萨达姆的余威,信心满满,但最终功亏一篑,输掉大选。年轻的克林顿当时说过一句话解释原因:笨蛋,一切都是经济。

是的,美国大选历来就是“得经济者得天下”。对此,10月25日《纽约时报》的一篇评论说得透彻:美国民众为什么支持特朗普?钱就是硬道理。文章写道,美国民众为什么要求助于一个谎话连篇、滥用职权的亿万富翁来帮助他们解决经济问题呢?他们的解释很简单。特朗普担任总统时,大家的日子过得不错。现在,鸡蛋的价格几乎是四年前的三倍,汽车贷款的利率高出50%以上,一些公司正在削减工时。他们认为,特朗普是可以扭转局势的候选人。

在拜登治理的四年里,美国物价飙升,从房价到日常消费品,无不涨价。虽然拜登退选,哈里斯接棒,但通货膨胀的锅,无论如何是执政的民主党来背。

第二个关键词,外交。其中的关键,一是俄乌冲突,二是中东局势。

在饱受通货膨胀之苦的美国民众看来,给乌克兰600亿美元的援助非常不合算。特朗普还说,如果他上台,给俄罗斯总统普京一个电话,24小时就能结束冲突。他的言论的本质是想告诉选民,我不会把你们交的税金白送给乌克兰。

中东方面,因为拜登对以色列的支持,导致一些传统上支持民主党的阿拉伯裔选民及其他少数族裔改弦更张,甚至还有25%的黑人选民也犹豫不决,不能下决心把票投给哈里斯。

第三个关键词,移民和堕胎。移民方面,特朗普一贯反对移民,甚至他在和哈里斯辩论的时候声称,非法移民会吃掉当地居民的宠物。特朗普遣返非法移民、修筑边境墙的想法,得到了白人保守群体的支持。另外,特朗普所在的共和党反对堕胎,要把给孕妇堕胎的医生绳之以法,导致共和党控制的州的居民要到外地堕胎,这也是双方激烈交锋的点。

无论经济、外交、堕胎、移民,都是美国大选面对的具体问题。而要观察美国大选,还要从技术层面关注两个关键词。

一是摇摆州。美国大选并非一人一票直接选举,而是通过各州选出的代表进行间接选举。每个州实行赢者通吃的原则,即一个州的选举人票全部归胜选的候选人。这就使得摇摆州成为了竞选的焦点。例如,宾夕法尼亚州作为美国第五大人口州,拥有19张选举人票,成为兵家必争之地。这就是为什么特朗普在宾州的集会上遭遇枪击后,还是依然回到宾州再度集会并吸引5万选民到现场助威。

二是投票率。投票率的高低对选举结果有着直接影响。一般来说,高投票率对民主党有利,因为民主党基层人数众多,包括少数族裔和非法移民。而共和党则倾向于加强投票资格审查,以限制投票人数。双方在投票资格和投票率上的争夺异常激烈。

最后,不得不提的是特朗普本人。无论是2020年美国大选还是2024年的大选,美国选举的焦点似乎更多地集中在特朗普身上,而非他的对手。特朗普的支持者和反对者之间的争夺,成为了选举的核心。

▲美国副总统、民主党总统候选人哈里斯(右)和美国前总统、共和党总统候选人特朗普在费城参加电视辩论。记者 李睿 摄/新华社

随着美国大选投票日的临近,世界各国对大选结果愈发关注,其中,不少人在意如果特朗普回归可能带来的种种变化。当然,并非特朗普一定会回归,而是如果哈里斯当选,其外交政策大概率会萧规曹随,延续拜登的路线,不会有太大变化。然而,若特朗普上台,无论是美国政局还是世界局势,都可能发生重大转变。

在政治外交层面,若特朗普当选,全球政治话语体系的重点可能会发生重大变化。比如说,与拜登时期相比,特朗普可能会忽视气候变化等传统政治正确的议题,对传统的国际秩序、国际法也嗤之以鼻。拜登在任期间修复的跨大西洋关系,也要面临重大挑战。

在经济方面,特朗普曾表示上台后要大幅提高关税,威胁称对中国商品征收高达60%的关税,对欧盟国家也可能征收20%的关税。

作为传统商人,特朗普认为关税能保护国内制造业,限制外国产品流入,并增加政府收入。然而,这样的关税政策可能会导致全球经济碎片化,对世界经济,尤其是外贸行业造成重大冲击。

在军事方面,乌克兰担心若特朗普上台,则可能遭到抛弃。欧洲国家也深感不安,特朗普曾公开表示,他要求欧洲国家自行承担防务,国防开支需达到GDP的2%,否则不会出资保护。

来自波兰的智库专家表示,波兰的国防开支已经占到了GDP的5.3%,因为他们觉得即便有北约的条款,俄罗斯如果攻击波兰,特朗普领导下的美国也可能不出手,国防还是要靠自己。而在中东,特朗普则坚定支持以色列,伊朗的温和派无法寻求和美国对话,从而导致中东局势进一步紧张。

最后,在钱的问题上,特朗普的盟友需要小心了。例如日本和韩国,这两个国家都对特朗普上台后可能大幅提高驻军费用感到担忧。特朗普可能会要求日韩大幅增加对美军驻扎费用的支付,不是增加多少个百分点,而是要求增加10倍,这对日韩两国来说是一个沉重的负担。

▲8月19日,在美国芝加哥,美国副总统哈里斯在民主党全国代表大会上发言。记者 李睿 摄/新华社

整体而言,中美矛盾是结构性的,无论谁当总统,中美关系也都难以出现小阳春,更难实现“戏剧性好转”。

但是,哈里斯和特朗普谁能当总统,对中美关系的影响还是有细微差别的。如果哈里斯当选,大概率会延续拜登的对华政策,有竞争也有合作;但假如特朗普回归,最大的问题就是不确定性和不可预测性增加。特朗普的外交风格直接且非传统,可能会再次成为其政策的特色。他的政策可能会在短期内造成不稳定的格局,特别是在处理国际危机和挑战时更加如此。

具体而言,首先,特朗普可能会举起关税的大棒。此前,特朗普已扬言要对所有中国制造的商品加征高达60%的关税,这种关税政策可能会导致全球资本市场波动性提升,对中国出口企业造成直接冲击。

其次,美国可能会在南海、台海采取冒险行动。若特朗普当选,可能会在台海或南海等战略要地增强美国的军事存在,这种策略会导致中美之间的紧张关系进一步升温。同时,他还可能借机加强与日本和菲律宾的关系,升级对台军售。

还有,科技领域的对华遏制也可能会加强。特朗普政府可能会继续加大对中国科技领域的遏制力度,将中国视为对手甚至敌人。

一直以来,美国希望通过制裁中国科技公司和个人,阻碍中国科技进步。美国在知识产权密集领域,特别是部分复杂产品,具有领先的优势,中国在集成电路、航空发动机、操作系统、部分工业软件等领域对美国技术有一定依赖程度。在此背景下,美国可能继续借助一些行业领域“卡脖子”技术遏制中国崛起。

也有人预测,“旧金山愿景”引发的中美交流回潮会受到打压。中美双方在“旧金山愿景”中同意加强科技创新合作,推动人工智能、5G、大数据等领域的合作与发展。然而,如果特朗普上台,这些合作可能会受到严重影响,中美科技交流可能会大幅倒退。特朗普政府可能会继续采取“逢中必反”“亲中必究”等策略,广泛动员社会力量强化遏华、反华、排华,导致中美科技交流滑入低谷。

当然,博弈是广泛存在的,即便是特朗普回归,他也会受到国际国内各种力量的掣肘,不可能完全率性而为。但是,和第一任期不同的是,他没有连任的压力,因此更有可能放开手脚大干一场。相反,如果哈里斯当选,大概率将是一个弱势总统,华尔街、军工复合体将抓住机会攫取更多利益,外交方面也是拜登政府的延续,乏善可陈。

或许,这也是好多人看热闹不嫌事大、期待特朗普回归的原因。

(作者系浙江外国语学院美国研究中心主任)

责编丨冉苗俊

责校丨杜铠兵 王祥

审核丨刘海涛

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