目前，我国的文体旅产业融合发展脚步加快，但尚未形成符合国情的可持续发展模式。文体旅融合需要在政策带动、要素联动、产品互动和品牌推动等不同环节采取行动，才能实现高质量发展。具体来说，有七个方面的举措亟待施行：

设立融合体制机制 打造融合大平台

创新管理体制，与关联部门紧密连接，建立文体旅产业融合发展的组织和推进机制；创新文体旅融合的资产管理模式，鼓励文化、旅游和体育类公司进行资本运作；创新资源开发模式，推进产品二次开发，充分释放各关联产业的经济价值；建立线上线下联通的服务平台和宣传窗口等；加大跨界人才培养，扩大就业岗位群；搭建投融资大平台，实施税收优惠政策；成立融合发展协会，促进已有协会，如体育产业协会、文化产业投融资协会等的实体化发展，为政府制定经济政策、产业政策提供决策依据，发挥好政府和群众之间的桥梁和纽带作用。

培养融合发展主体 鼓励跨界新联合

鼓励发展文体旅一体化经营机构，推动优秀企业实施兼并重组，打造跨界融合的产业集团和产业联盟；加快“引进来”和“走出去”的步伐，培育骨干文体旅企业；推进连锁、联合和集团化经营，实现文体旅企业规模化、集团化、网络化发展；在合法合规的前提下，鼓励成立文体旅组织和团体，引导各类组织和团体规范、有序、健康发展，培育一批具有较高知名度和市场竞争力的文化、旅游和体育企业与知名品牌；加强文化、旅游和体育行业协会建设，搭建政府与企业沟通渠道；鼓励文体旅融合发展公司进入资本市场，鼓励已上市公司拓展文体旅业务板块。

创新融合产品服务 推动供给侧改革

鼓励地方政府和企业因地制宜培育具有国际影响力的体育赛事；鼓励开发文体旅项目，建设一批融合滑雪、登山、徒步、露营等多种健身休闲运动且具有文化内涵的四季度假区或度假地；促进文体旅产业深度融合，增强产业创新能力，提供多样化产品和服务；培育一批精品项目和知名品牌；注重增强体育产业发展的文化内涵和创新能力，培育体育文化创意产业新业态，从而提升产品竞争力；根据区域特点，打造各具特色的文体旅集聚地带；打造体育文化综合体和户外运动特色小镇；在发达城市打造时尚体育综合体，在郊区和山区打造各类户外运动体育小镇。

释放文体旅消费潜力 增加消费附加值

结合各地资源优势、发展态势和国内经济转型要求，尊重消费发展规律，以满足消费需求为主线，培育、构建文体旅融合产业，深挖文化内涵，创造环境引导居民扩大消费。一是“补短板”，通过开展文体旅“补短板”工程，丰富原有文体旅基础设施，为文体旅产业发展打下坚实基础；二是“显特色”，对原有的文体旅产品进行摸底和整合，融入当地特色文化风俗和体育项目，优化旅游路线，以产品特色化助推文体旅产业良性竞争；三是“融科技”，将新兴科技与文体旅产业进行有机融合，利用5G、AR、VR、大数据、人工智能等技术赋能文体旅产品开发和优化升级，搭建多元化、个性化、体验性强的文体旅消费新场景，打造“科技+文体旅”精品IP。

合理利用国外资源 助推多元化融合

政府和行业机构遵循国际市场要求，合理有效利用国外资金、技术，积极借鉴国内外文体旅融合经验，结合当地资源，构建与国际文体旅产业发达国家的合作体系；引进国际体育赛事和时尚运动，大力开展各种体育运动的文化知识普及宣传。

完善相关配套设施 升级软硬件体系

加大文体旅公共服务设施的投入，鼓励各地区将文体旅与市民休闲相结合，建设一批体育公共设施；鼓励和引导旅游景区、旅游度假区等建设具有时尚特色的健身休闲设施；加快场馆和景区的游客集散中心、停车场等公共服务设施建设。

推进文体旅公共服务平台建设，充分利用旅游咨询、集散等体系为体育旅游项目提供信息咨询、线路设计、交通集散、赛事订票等服务；积极推动文化、旅游和体育相关活动的保险；打造智慧服务体系，广泛利用科研成果，如5G、VR、北斗卫星、云服务平台等高新科技手段，开发虚拟现实技术的文体旅产品，升级体育、旅游中的咨询、搜索、预订、导航、体验、支付等综合服务体系。

发挥融合撬动能力 带动相关产业

打造文体旅特色“吃住行游购娱”体系；创意研发体育文化旅游衍生品，形成系列化、产业化、规模化、品牌化产品体系；配套特色美食餐饮，促进餐饮与文化体验互动，提升餐饮附加值；在有条件的星级品牌酒店提升文体旅特色；发展经济型酒店、青年旅社、乡村客栈等多种旅游住宿业态；开发具有地域特色和民族风情的旅游演艺和旅游商品，鼓励发展特色体育旅游餐饮和主题酒店。

（作者系北京大学国家体育产业研究基地秘书长、研究员）

非遗资料图文：

严敬群（中国民协非遗传承人产业基地，中国民协“民间文化（非遗）进校园”课题组）

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