近年来,河南大学党委坚持把巡察工作作为全面从严治党的有力抓手,牢牢把握政治定位,把发现问题、形成震慑贯穿始终,不断推动学校巡察工作有力发展。围绕“3333”工作思路,持续深入强化巡察工作全过程管理,先后对90个二级单位党组织开展10轮常规巡察和1轮安全工作专项巡察,高质高效完成了学校十一届党委巡察全覆盖任务。
注重“三个坚持”,做深政治巡察。一是坚持党委领导。成立了由校党委书记任组长、校纪委书记任副组长的巡察工作领导小组,先后召开领导小组会议20余次,召开全校巡察动员部署会议、巡中调度会议、组办会商会议、听取巡察工作情况汇报会议、巡察整改工作推进会议等70余次,确保巡察工作在学校党委领导下高质量开展。二是坚持政治定位。聚焦“两个维护”根本任务,牢牢把握政治监督具体化精准化常态化要求,坚持巡察准备提高政治站位、巡察报告突出政治高度、巡察反馈落实政治要求,着力查找政治偏差,落实政治责任,严明政治纪律,科学准确把握政治巡察定位,不折不扣落实政治巡察要求。三是坚持聚焦重点。将党中央各项决策部署和省委重大战略任务及学校党委重要工作安排落实情况、师生身边腐败问题和不正之风以及反映强烈的问题、基层党组织和干部队伍建设情况、巡视巡察审计等发现问题的整改落实情况纳入巡察监督重点,着力发现招标采购、后勤保障、经费管理、基建工程等重点领域、关键环节存在的突出问题,以及师生反映强烈的问题。
突出“三个强化”,做细巡前准备。一是强化队伍建设。打造巡察铁军,近年来先后选派20多位优秀巡察干部参加省委巡视、省教育厅巡察、援疆服务、驻村帮扶、高校挂职等,在实践锻炼中提升素质能力。建立巡察工作人才库,从全校各单位各部门遴选200多名优秀处、科级干部入库,实行动态管理。配强巡察组,共组建成立巡察组40个,特别是选好配强巡察组长、副组长,选择党性强、作风严、威望高、工作经验丰富的正处级组织员、正处级巡察专员等优秀领导干部担任巡察组组长,从纪委、组织部、财务处、审计等部门及全校各单位抽调骨干人员,巡察组成员达到240余人次,切实做到优势互补、人尽其才,为巡察工作高质量发展提供有力保障。二是强化业务培训。坚持“一轮一培训”,每一轮巡察启动前都会开展集中培训,结合被巡察对象特点采取“滴灌式”精准培训,先后邀请上海交通大学党委巡视办等单位领导专家作专题辅导报告。做细巡察准备工作,通过编印巡察工作手册和应知应会知识汇编等方式,突出培训实效,提高巡察队伍发现问题能力。三是强化宣传动员。通过发布巡察公告、公布监督举报方式、开通“码上巡”、开展调查问卷等,广泛发动全校干部师生参与巡察;分别召开学校层面、被巡察单位层面巡察动员会,相关校领导出席并讲话,营造人人关注巡察、人人参与巡察的浓厚氛围。
做到“三个严格”,做实过程监督。一是严格纪律要求。成立40个巡察组临时党支部,加强教育管理,要求巡察干部严格遵守各项巡察工作纪律规定,时刻树牢“没有发现问题是失职,发现问题不如实报告是渎职”的理念。各临时党支部在巡察期间结合实际开展内容丰富、主题多样的活动,以支部的“活力”激发巡察发现问题的“动力”,不断提升巡察干部发现问题、分析问题、驾驭问题的综合能力。二是严格跟踪问效。加强各巡察组每周工作进展情况调度督促,实行“一周一调度”, 以调度促进度。党委巡察办深入各巡察组实地督导工作进展情况,针对工作浮于面上、找不准突破口等问题,结合日常监督检查情况,与巡察组人员探讨对策、提供思路,有效提高巡察实效性。三是严格问责追责。发扬斗争精神,敢于较真碰硬,破解“熟人社会”难题,注重查找和发现问题线索,对巡察问题线索科学研判、分类梳理,及时移交纪委机关、党委组织部等部门,对立案审查的相关单位领导班子和干部个人依规依纪进行严肃处理,持续释放越往后越严的信号,发挥巡察利剑震慑作用。
着力“三个精准”,做好巡察整改。一是反馈问题精准。对巡察反馈的问题“签字背书”, 坚持见人、见事、见效、见作风、见能力、见水平、见职责、见风险、见隐患,一针见血地向被巡察单位反馈存在的问题,并提出标本兼治的意见建议,推动被巡察单位党组织堵塞漏洞,完善制度,体现政治巡察的严肃性和权威性,切实把管党治校的责任传导到位。二是整改措施精准。针对巡察组反馈的意见,被巡察单位要全面对照检查,逐条逐项研究,细化任务分解,逐一明确责任领导、牵头部门、责任部门、责任人和整改时限,建立责任清单、问题清单和任务清单,梳理整改措施,建立整改台账,精准靶向整改。三是督促整改精准。建立党委常委会专题听取巡察整改情况汇报工作机制,成立巡察整改指导专班,开展巡察整改专项检查和评估,加强对被巡察单位落实整改任务的督促指导。对巡察中发现的突出问题,被巡察单位党组织照单全收、立行立改,精准分析原因,落实整改措施,抓好整改落实,并对问题整改情况适时开展“回头看”,将整改情况纳入被巡察单位年度工作总结、年度考核述职报告、党支部书记抓党建工作述职报告等相关材料中,对认识不到位、措施不具体、整改不到位的,严肃处理。(通讯员 苏亚丽)