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理论中原 | 吴永辉:锻造进一步全面深化改革的坚强核心
河南日报理论
2024-08-23 08:38:16

□吴永辉

  党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署,明确提出“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”,为新时期党建工作定基调、指方向。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,就是要以学习贯彻全会关于党的领导与“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”之间关系的重要观点和改革部署为牵引,从历史和现实两个维度全面认识提高党的领导能力和水平的重要意义以及努力方向,增强行动自觉,提升能力自信。

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  党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的十八届三中全会开创了我国改革开放的新局面。四十多年来,中国共产党一体化推进党的建设和社会主义现代化建设,把坚持和加强党的领导贯穿改革开放始终。我们党推进改革开放的重要经验和成就是:坚持和加强党的领导,在推进国家治理体系和治理能力现代化中与时俱进地提高党的执政能力、领导水平;以党的自我革命推动社会革命,开辟以中国式现代化实现强国复兴的新时代,以进一步深化改革推进中国式现代化的新征程。

  党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,提高党的领导能力和水平,是确保改革和社会主义现代化建设事业方向正、大局稳、政策明、成效好的关键所在。党的二十届三中全会在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,把党的领导和党的建设融入改革全过程,专门部署党的领导和党的建设制度改革,充分体现了我们党进一步提升领导能力水平,引领改革和中国式现代化高质量发展的信心、决心。

  不谋全局者,不足谋一域。关系全局的、系统性的改革,特别是基于时代重大转型、涉及重大制度创新的改革,必须有党的意志、思想统一和行动自觉,必须以党的领导水平和长期执政能力的持续提升为保障。

  一切从实际出发,增强科学研判新形势的能力。提升全党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的自觉性。全面认识百年未有之大变局加速演进的具体规定性,深刻体会“六个必然要求”蕴含的形势任务新变化的客观必然性,才能理解新时代新征程的历史方位,以及在构建中华民族现代文明、推进人类文明新形态中的发展定位,从而提高全党对引领改革和推进中国式现代化的理论自觉、行动自觉。

  坚持辩证思维,提升有效应对重大风险挑战的能力。增强全党应对风险挑战、赢得战略主动的担当意识。居安思危,思则有备,有备无患。进入新时代新征程,我国面对前所未有的风险挑战:国际霸权威胁的外部压力前所未有、传统和非传统领域的国家安全威胁前所未有、围绕新质生产力的国际科技和经济领域竞争激烈程度前所未有。要以时代化、中国化的马克思主义世界观和方法论为指导,坚持辩证思维,在冲突竞争中寻求合作共赢,在风险挑战中创造机遇空间,保持战略定力,掌握战略主动性、制高点,化危为机、转危为安。

  树立系统思维,增强统筹处理矛盾和问题的能力。以制度建设增强各领域全面深化改革举措的系统性、整体性、协同性。党的十八届三中全会以来,中国式现代化的基础性制度框架基本建立,围绕新质生产力的现代经济社会系统性重塑和整体性重构方兴未艾;另一方面,阻碍社会主义生产力发展的体制机制障碍和利益固化藩篱更加复杂,往往以相互交织的系统性矛盾和问题出现,靠某个部门单兵突进行不通,靠几项改革举措零敲碎打更行不通。提升党的领导水平,必须增强系统思维、大局意识、协同观念,要善于总体谋划改革任务,系统治理堵点痛点,统筹处理新旧矛盾,协同破除体制机制障碍,更加注重顶层设计。

  强化创新思维,提高抢抓新机遇的能力。提升化机遇为高质量发展新动能的战略敏锐性和主动性。知者善谋,不如当时。进一步深化改革,推进中国式现代化,必须解放思想,守正创新,主动把握新一轮科技革命和产业变革的时代机遇、厚植中国式现代化基础扎实的内生优势、用好新兴市场国家和发展中国家崛起的国际机遇。我国新质生产力的强劲发展势头、人口规模巨大的经济韧性弹性、人类命运共同体合作共赢的广阔前景,以及其中蕴藏的巨大发展潜力。守好底线,大胆创新。推进体制机制改革,打造创新环境,激活经济潜力,创造共赢空间,乘势而上,赢得优势和主动,推动经济社会民生事业高质量发展。

  坚定人民至上思维,提高推动人的全面发展、全体人民共同富裕的能力。增强让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的有效性和针对性。党的二十届三中全会进一步强调,坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。人民立场是中国特色社会主义的根本价值取向。在推进改革中,增强我们党服务、协调人民现实利益、根本利益、长远利益的能力,提升依靠人民和发挥人民主体地位、首创精神的现代化治理水平。这是完善和发展中国特色社会主义,推进中国式现代化所独有的国家治理体系和治理能力的核心内容。

  坚持实践观点,提高求真务实、敢作善为的改革落实能力。增强以实绩实效和人民群众满意度检验改革的干事创业氛围和钉钉子精神。提升党的领导水平,要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问;要善于攻坚克难,以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际;要把依法改革和大胆探索相结合。特别是在经济体制改革、治理能力建设等关键领域、前沿实践、未知领域,敢为人先,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法,努力创造可复制、可推广的新鲜经验。

  (作者系河南大学马克思主义学院副教授)

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