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为困境中的他们撑起法治蓝天
河南法治报
2025-05-21 09:49:03

河南法治报记者 吴倩 通讯员 孙芳 任艳岭

“一开始,我感觉天都塌了。真没想到,检察院不仅救助我们,还一步步指导我走法律程序。真的太感谢你们了!”今年2月17日,因儿子突然遭遇车祸一度陷入困境的张某拿到1万元司法救助金时,哽咽着说道。

这温暖的一幕,正是新乡县检察院以“数字破局+管理赋能+多方联动”创新举措推动司法救助工作的成果。

数字化破局

从人工收集到智能筛选的蝶变

过去,司法救助工作面临着线索收集难、救助对象需求评估难的问题,导致救助不及时、不准确的情况时有发生。新乡县检察院紧跟数字化发展步伐,在新乡市检察院指导下,自主研发司法救助线索筛选、预警监督模型,为司法救助工作装上智慧引擎。

今年1月20日,在办理张某儿子的案件时,该院检察官发现张某的儿子因车祸导致高位截瘫,而肇事方未进行赔偿。检察官将张某儿子的伤情鉴定、医疗费用支出、家庭情况等信息录入司法救助线索筛选、预警监督模型,多维度对比当地民政、妇联、残联、退役军人工作等部门的大数据,精准捕捉到张某的儿子作为退役军人陷入困境的线索,便主动联系张某的儿子,展开司法救助。

“以前我们主要靠人工收集和分析信息,不仅效率低,还容易有疏漏。现在,司法救助线索筛选、预警监督模型就像一个超级助手,能快速、准确地帮我们找到救助关键点。”负责该案件的检察官介绍道。

自司法救助线索筛选、预警监督模型启用以来,新乡县检察院对救助对象需求的评估准确率大幅提高,救助资源的分配更加合理,救助的及时性和针对性显著提升。

全流程护航

从线索移送到资金到账的接力

为解决司法救助流程不规范、环节衔接不畅等问题,新乡县检察院积极构建司法救助“一体履职”工作格局,努力打破部门信息壁垒,形成了“刑检+控申”“民事+控申”的内部协作工作机制,使司法救助贯穿检察办案的全过程、各环节。

在确保内部衔接顺畅的基础上,该院围绕优化“三步程序”,不断修炼内功。在线索受理方面,该院聚焦实现“三个当日”(当日移送、当日接收、当日反馈),提升案件流转效率;在调查核实方面,该院收到案件线索后,在48小时内指定司法救助调查专员开展调查核实工作,调查核实结果由相关部门通过线上、线下会议及时讨论评估,为救助资金的发放打下坚实基础;在收集申请材料方面,该院坚持收集材料与调查核实同步进行,向当事人发放一次性告知清单,详细阐明具体要求,确保一次性办好司法救助申请。当事人不能自行调取的证据材料,由检察院调取,真正做到高效便捷。

刘某是一起交通肇事案的被害人,被送医后,经抢救无效死亡。该院第一检察部检察官发现刘某的家属仅得到了丧葬费,未得到其他法定赔偿,立即将这一线索移送该院第五检察部。第五检察部受理该案后,当天就联系刘某的丈夫徐某,了解到刘某生前和徐某靠收废品为生,生活困难,而徐某因年过花甲、不懂法律程序,迟迟未提交司法救助申请。了解情况后,检察官立即协助徐某调取各类票据、办银行卡、写司法救助申请书,并全程压缩时间、协助取证。仅用40多天,徐某便拿到了司法救助金。2024年11月1日,刘某去世后的第一个寒衣节,徐某对着妻子的照片说:“你放心,检察院已经帮我把司法救助申请办好了,救助金也发了,你在那边可要照顾好自己。”

联动解难题

从一次救助到长期守护的升级

“如何确保司法救助金被用在刀刃上?我们探索司法救助金监管新模式,让基层自治组织参与监管。”新乡县检察院第五检察部负责人说。

在办理一起未成年人司法救助案时,该院从最有利于未成年人成长的原则出发,联合当事人所在地村委会,严格核定当事人生活、学习费用,定期定额发放救助资金,确保每一分钱都能发挥最大效能。

该院检察官深知,单次资金救助只能解决当事人短期资金缺口问题,多方联动、全程守护才能持续助力生活步入正轨。为此,该院积极整合各方资源,为救助对象开展心理疏导,抚平他们心灵的创伤;通过支持起诉,帮助受侵害的人合法维权;对接社会救助机构,为困难群众编织起密实的帮扶网。该院检察官始终秉持“一次救助、长期关怀”的理念,坚持定期回访,持续关注被救助家庭的生活状况,帮助被救助人员驱散阴霾,重燃对生活的希望。

为进一步提升救助合力,新乡县检察院强化“府检联动”,与教育、民政、城管等职能部门建立司法救助与社会救助联动工作机制,探索“司法救助+”新模式,开展多元化帮扶,推动全社会形成救助合力,有力保护困难群体的合法权益。

在办理王某某国家司法救助案时,该院检察官了解到,王某某原是一名环卫工人,劳动合同到期后仍义务打扫卫生,不幸发生交通事故,经抢救无效死亡。王某某的丈夫因患有强直性脊柱炎,需要经常治疗、吃药,家庭情况十分困难。该院在为王某某的丈夫发放1万元司法救助金的基础上,运用“府检联动”工作机制,与城管部门沟通协调,又为王某某的丈夫争取到了6000元的慰问救助金。

“检察院的‘府检联动’司法救助模式为我们开辟了一条新路径,让我们能够整合资源、形成合力,真正为困难群众排忧解难。”该县城管部门负责人说。

“司法救助是国家对涉法涉诉困难群众的关怀和保护,也是检察院对当事人、对社会稳定和公平正义的责任担当。”新乡县检察院党组书记、检察长郭岚岚表示。近年来,该院已办理司法救助案件83件,救助85人,发放司法救助资金50.81万元。

来源: 河南法治报
编辑: 王玥
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