2025年，低空经济首次写入国家《政府工作报告》，市场规模预计突破1.5万亿元，到2035年更将飙升至3.5万亿。在这场“天空革命”中，地方政府与企业如何抢占先机？答案藏在“政策+基金+载体”的三合一招商组合拳中。本文通过真实案例与数据拆解，揭秘低空经济产业园的制胜逻辑。

一、政策红利：从顶层设计到地方创新

1. 国家战略定调，空域改革破冰

低空经济被列为战略性新兴产业，2025年《政府工作报告》明确“推动低空经济安全健康发展”，《民用航空法》修订草案首次将低空空域管理纳入法律框架。空域分类改革释放真高300米以下空域资源，深圳、合肥等6城成为eVTOL试点，地方政府获授权管理600米以下空域，审批流程简化。

2. 地方政策“真金白银”扶持

深圳大鹏新区推出最高3000万元建设补贴、20元/平方米的租金补贴，对eVTOL产业化项目按投资额20%奖励；龙岗区对入驻星河WORLD的低空企业提供50%租金补贴，吸引大疆、美团等头部企业聚集。郑州航空港对研发企业单项奖励达2000万元，海南对试飞基地按总投资20%补贴。

3. 场景牵引，激活市场需求

深圳规划1000个起降场，浙江绍兴投资20.5亿元打造“全域低空新基建”，覆盖物流节点与空管系统。武汉经开区布局8大应用场景，从无人机物流到“打飞的”通勤，将科幻变为日常。

二、基金活水：资本驱动产业爆发

1. 政府引导基金成“主力军”

截至2025年，全国设立低空经济产业基金超千亿元，苏州、无锡、深圳等地的专项母基金规模领跑。苏州低空经济产业母基金（20亿元）聚焦物流、载人飞行等场景，联动常熟特种无人机产业园，打造数字飞行“底座”。广东省战新母基金出资25%，推动产业链与资本深度融合。

2. 国资加速布局，撬动社会资本

深圳低空产业发展服务公司、湖南省低空经济集团等国资平台成立，中国邮政、深创投等通过直投或参设基金入局。2024年低空经济领域融资事件中，国资占比超60%，沃兰特、亿航智能等头部企业获政府基金加持。

3. 市场化资本聚焦技术突破

eVTOL领域融资向倾转旋翼构型集中，沃飞长空、追梦空天等企业完成亿元级融资，水木创投、深创投等机构押注技术转化与商业化落地。

三、载体赋能：从物理空间到产业生态

1. 硬件基建：起降场与测试基地

武汉汉南机场成为无人机试飞核心枢纽，年均保障300架次飞行，吸引特飞所无人运输机基地落户3。四川峨边县计划建设300个无人机机库，浙江文成县采购270架eVTOL开发低空旅游专线。

2. 产业链集聚：从制造到服务闭环

深圳星河WORLD构建“低空立体交通网络”：120米以下无人机配送、300米以上直升机载人，形成“研发-制造-运营”全链条生态，吸引纵横股份、华大北斗等21家头部企业入驻7。武汉通航产业园集聚三六一一应急装备、旭日蓝天等企业，打造高层灭火无人机量产基地。

3. 创新平台：技术孵化与标准输出

粤港澳大湾区数字经济研究院低空经济分院落地深圳，推动低空智能融合系统研发，输出全国性标准7。前瞻产业研究院成立“低空经济研究规划所”，为地方政府提供“产业研究+大数据+招商资源”一体化方案。

四、协同效应：三合一如何打出“组合拳”？

案例1：深圳龙岗星河WORLD

政策：租金补贴+场景开放，吸引美团无人机常态化配送；

基金：联动深创投、国有资本，孵化低空智能融合技术；

载体：建成全国首个无人机配送智慧园区，覆盖物流、载人、表演全场景。

案例2：苏州常熟低空经济母基金

政策：江苏省专项规划+地方产业配套；

基金：20亿元母基金投向物流、应急救援等领域；

载体：eVTOL产业园+无人机测试场，打造长三角低空经济标杆。

结语：低空经济的未来，属于“精准布局者”

低空经济产业园的竞争，本质是政策敏锐度、资本运作力与载体生态的比拼。2025年，随着适航认证加速、应用场景爆发，唯有“政策精准、基金协同、载体开放”的三合一模式，才能在这场万亿赛道中突围。正如深圳从“无人机之都”迈向“天空之城”，低空经济的星辰大海，正等待更多城市书写传奇。

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