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柏文喜:城镇老旧小区改造如何才能"改"到群众"心坎"上?
柏文喜
2024-09-07 02:47:03

住房和城乡建设部数据显示,前7个月全国新开工改造城镇老旧小区3.8万个。分地区看,江苏省、吉林省、青海省、辽宁省、江西省、上海市、内蒙古自治区、山东省等8个地区开工率超过80%。聚焦当前各地城镇老旧小区改造最新动态。

1、对于城镇老旧小区改造如何"改"到群众"心坎"上?

城镇老旧小区改造要“改”到群众的“心坎”上,建议采取以下措施:

首先,改造前应充分征求居民意见,确保改造内容符合居民实际需求。可以通过问卷调查、座谈会等方式,让居民参与到改造方案的讨论和决策中来。

其次,改造过程中应注重保护和传承小区的历史文化遗产,尊重居民的情感和记忆。

此外,改造应注重提升小区的功能性和舒适性,如改善基础设施、增加绿化和休闲空间、提升物业管理水平等,以提高居民的生活质量。

最后,改造后应建立长效管理机制,确保改造成果能够长期维持,这包括建立健全的物业管理体系和居民自治组织,以及制定合理的维护和运营计划。

2、如何多渠道筹措老旧小区改造资金?这个过程中需要谨防哪些问题?

多渠道筹措老旧小区改造资金的建议包括:

一是政府应加大财政支持力度,通过中央和地方政府的专项资金、发行地方政府债券等方式为改造提供资金保障。

二是鼓励居民出资参与改造,可以通过直接出资、使用住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式。

三是吸引社会资本参与,如通过PPP模式、引入专业物业公司等。

四是探索金融创新,如设立老旧小区改造基金、发行企业债券等。

在筹资过程中,需要谨防的问题包括确保资金使用的透明性和效率,防止资金挪用和腐败现象,以及确保改造项目的经济可行性和社会效益。

3、老旧小区改造要“三分建、七分管”。如何建立健全长效管理机制?

建立健全老旧小区长效管理机制的建议包括:

一是建立以居民自治为核心的管理机制,通过业主大会、居民委员会等形式,让居民参与到小区的日常管理和决策中。

二是引入专业化的物业管理服务,提高小区的管理水平和服务质量。

三是建立住宅专项维修资金制度,确保小区设施设备的维护和更新有稳定的资金来源。

四是加强小区安全和环境管理,如建立健全安全监控系统、定期进行环境整治等。

五是推动小区服务设施的完善,如养老、托育、医疗、文化娱乐等,提升居民的生活品质。

六是建立激励和约束机制,鼓励居民和物业服务企业积极参与小区管理,同时对不履行职责的行为进行约束和处罚。

以上建议结合了政策文件,如《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》国办发〔2020〕23号文件,以及各地在老旧小区改造实践中的经验。

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