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【典型发言】获嘉县委书记赵明俊在全省冬春农田水利建设暨农村沟渠连通整治推进会上作典型发言
获嘉融媒
2024-11-16 22:25:22

11月13日,全省冬春农田水利建设暨农村沟渠连通整治推进会在漯河召开。县委书记赵明俊代表获嘉县,作为全省农田基础设施建设先进典型在会上作了发言。

赵明俊在发言中介绍,获嘉县针对农田路渠损毁严重、耕作排涝能力不足等问题,2022年底在全域开展了以沟渠疏浚、护路植绿、拆违治乱为重点的农田基础设施建设大会战,一个半月时间共整治边沟535公里,疏浚河渠723公里,培覆路肩1450公里,恢复黄灌面积10万亩,腾退侵占集体土地3600亩,植树25.8万株,拆除违建563处,实现了“路肩平、河渠通、树木齐、环境好”。

主要做法是:

一、坚持高位推动,解决“责任谁来扛”的问题。在工作谋划上,坚持做到“1+7”,即大会战与高标准农田建设、改善农村人居环境、全域绿化等7项工作相结合,将路、渠、林、田、村一体规划、一体设计。在组织领导上,成立由县委书记、县长挂帅的指挥部,按乡镇划分11个战区,形成“县主导、乡主责、村主体”的三级指挥调度体系。在工作推动上,设置工程管理、环境保障等五个专项小组,建立周观摩评比机制,激发干劲。

二、坚持广泛发动,解决“钱从哪里来”的问题。乡村通过高频次组织召开“3533”党群代表议事会,组织干部群众算清“功能提升账、环境改善账、经济收入账”。干部群众参与积极性得到充分调动,多年前农田水利建设热火朝天的场面情景再现。在多方积极参与的基础上,获嘉县探索了“县级奖补、乡镇配套、集体自筹、企业捐助、群众参与、收益补充”的六种资金筹措路径,以1100万元的财政涉农资金,撬动乡村两级和社会各界资金2000余万元,完成了1亿元以上实物工程量。

三、坚持对标驱动,解决“工程如何建”的问题。一是明确建设标准,干、支、斗、农渠要达到“五面六线”,边沟要达到1:1.5坡度,道路分级明确路肩要达到1—3米宽度等,规范统一施工标准。二是破解建设难题,针对“拱地头、占地边”问题,向群众摆事实、讲法律,算清历史账;针对项目占地赔青问题,向群众说利害、讲政策,算清收益账,通过党员干部带头清、民主评议集中清、疑难问题依法清,实现了4022亩高标准农田项目用地无偿清表。第三,严把工程质量,成立五个工程管理组,严格丈量、精准核实,不合格的限期整改、进行约谈直至责任追究,验收合格及时拨付奖补资金。

四、坚持三级联动,解决“建后如何管”的问题。县级建立“平台公司+集体经济组织+新型经营主体+农户”的利益共享机制,将大会战成果纳入村集体资产进行经营管护,实现多方收益、合力维护。乡镇整合交通、水利、农业等部门管护职能和资金,成立“交通农业综合管护中心”统一管护。村级建立管护机制和收益分配机制,坚持“谁受益、谁管护”原则,充分发挥各村微网格员监管作用,确保“沟渠有人清,树木有人管、路肩有人护、环境有人整”。

2023年底,获嘉县组织开展了“回头看”,进一步巩固整治成果。陆续开展了全域绿化、“五清五拆五整治”“一清三规范”“三通一规范”等专项行动,打出了一套环环相扣的田村一体整治“组合拳”,完成绿化84.9万株,拆除违建2100余处,清理不规范合同1727份,实施“三通一规范”村143个。

赵明俊说,通过农田基础设施建设大会战和田村一体整治的一整套专项行动,我们深切感受到:只要是干群众期盼的事,就会得到广大群众的广泛支持;只要能够充分发动群众,农村再难的事也会变得简单;只要用系统思维统筹推动工作,就能够达到“事半功倍”的效果。

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