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普法进乡村 点亮好“丰”景
县委书记(县长)内参
2024-11-06 06:21:53

将法律服务送到家门口。

丰收时节普法助农。

【开栏的话】

法治兴则民族兴,法治强则国家强。全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。

今年以来,省司法厅紧扣省委、省政府中心工作,主动融入、参与大局,紧跟司法部、全国普法办相关要求,紧贴人民群众法治诉求,着力破解新时代普法“向谁普”“普什么”“怎么普”的关键课题,按照“八个增强”工作要求,扎实推进“精准普法基层行”活动,着力打造“精准化普法”河南样板。

从即日起,本报推出河南省精准普法基层行系列报道,全面系统展现我省推进普法宣传“进村、入户、到人”,在全社会营造尊法学法守法用法良好氛围的生动实践。

□河南省精准普法基层行调研组

“请人来帮忙收苞谷,假如人家干活时受伤了,该由谁承担责任呢?”在汝南县金铺镇田间大树下,普法志愿者又在群众秋收的间隙“开讲”啦。

“小课堂”服务“大需求”,精准普法助力乡村振兴。省司法厅将组织开展“‘精准普法基层行’活动”作为爱民实践服务承诺实事之一,编印农村常用法律知识读本,拍摄常用涉法案例微视频,印发《2024年全省“精准普法基层行”活动方案》。

聚焦基层群众学法需求,“三秋”时节,在田间地头、农户家中、农村集会、公路沿线,在中原大地的一片“丰”景里,“法律明白人”、普法志愿者等针对秋收期间易发生的矛盾,运用村居微信群、乡村大喇叭、流动宣传车进行全时空、全覆盖宣传,引导群众通过法律途径解决纠纷,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

融入日常 精准普法“接地气”

“大娘,恁家孩子在外地上学,现在科技发达,骗子能换声音、换脸跟咱视频,这刚卖豆子挣点钱,可得留心。”一大早,商水县司法局城郊司法所的胡鑫源又来社区普法了。坐在小马扎上,他一边帮大娘剥着豆子,一边拉着家常。“放心吧,你们普法工作做得好,俺有这个防范意识……”大娘笑着回应。

“进城农户的土地承包经营权,咱国家是保护的。”“签订购销合同,得注意‘避坑’”……在卢氏县,“一村一堂普法课”正在开展,基层司法所联合律师事务所,积极组织村(居)法律顾问深入各行政村(社区),详解法律条文,发放法律资料,分享典型案例,增强村民依法维权意识。

普法贵在精准、要在到位,为此,我省着力锻造三支群众身边的普法队伍:聘任114名各行业优秀代表为“新时代省普法宣传员”,为行业领域普法赋予专业力量。组建“百名法学专家普法讲师团”,形成专家普法力量。全省培育“法律明白人”26.9万人,省司法厅开展两期示范培训。发挥“法律明白人”熟悉乡村公共事务、了解社情民意优势,走村入户开展法律宣传;推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,更好地为群众提供法治宣传和法律服务。

据不完全统计,今年“三秋”期间,我省已开展法治宣传活动2.8万场次。“一村一堂普法课”活动参与村(居)法律顾问1.4万人次,“法律明白人”26万名,举办5.9万场普法活动,818万群众受益。在一次次深入田间、走街串巷中,在一场场法治讲座、问询答疑中,普法宣传送到了农户家门口,常态化进行、地毯式覆盖,守护着稻谷盈仓。

融入需求 互动普法“聚人气”

《民法典知识100问》《农民权益保护手册》《法律援助手册》……这是新县苏河镇墨河村村民们收到的“法治礼包”,这些小册子,集纳了村民们关心的土地承包、婚姻家庭、民间借贷、劳动纠纷、赡养继承等法律知识。

群众的需求点在哪里,普法的发力点就在哪里。在“精准普法基层行”活动开展过程中,我省聚焦农业农村“强基固本”,依托政务服务平台、公共法律服务热线、人民调解案例统计等各类服务平台,对来访群众人数、申请案件数量、类型等数据进行多角度分析,汇总群众法治需求。从需求出发,围绕民法典、农村土地承包法等涉及“三秋”生产的法律法规进行宣传。开展防范非法集资和电信网络诈骗专项行动,选取非法集资、非法吸收公众存款、电信网络诈骗等案件类型,针对老年群体宣传,制作老年人防诈指南、网络安全小贴士等不同内容,揭秘各类骗局,通过抖音等社交平台多渠道发布,运用乡村大喇叭、流动宣传车等渠道,维护群众权益。巩义市通过印制《老年人智慧生活手册》、制作巩义市老年人智慧生活培训会视频、组建“数字助老、智慧生活”培训活动宣讲团等,组织开展了一系列专门针对老年人的防范非法集资和电信网络诈骗专项普法宣传活动,增强警觉性和防范意识。

推动普法由单向灌输式向按需互动式转变,让群众的需求和普法志愿者的专业优势相结合,实现了“普法”和“学法”双向奔赴。

融入文化 创新普法“有生气”

一张红纸、一把剪刀,雕镂剔剪间,“法律常识”在非物质文化遗产剪纸传承人刘秀华手中呈现出来。在周口市淮阳区秀华剪纸艺术馆,笔者看到了一幅幅栩栩如生的剪纸作品,其中“毒品非时尚 青春要阳光”“共同维护文明网络环境”等融合法治元素的剪纸很是精致。将法治元素融入非遗文化,利用非遗载体传播法治精神,极大增强了普法宣传的趣味性。

戏剧搭台,“法治唱戏”。全省各地各部门利用“三下乡”等活动,在“农民丰收节”等时间节点,组织丰富多彩的法治文艺下基层活动,用戏曲、小品、方言剧、三句半、农民画、剪纸等新颖而接地气的形式诠释法治理念,让传统法律文化在现代法治宣传的舞台上焕发出新的生机与活力。

在灵宝市阳平镇“送戏进乡村”活动中,灵宝市司法局阳平司法所人员结合典型案例,重点对土地承包经营权、涉老领域电信网络诈骗等内容进行详细讲解,增强群众警觉性和防范意识。

法治文化沁润,公民法治素养提升。我省深入落实“两个结合”要求,各地因地制宜,创作了一系列优秀法治文艺作品。省司法厅制作《古今探法》系列节目,使优秀传统法律文化在现实生活中“活”起来。与南阳市、方城县联合编排五幕传统法治大戏《大汉廷尉张释之》,将张释之公平正义的执法精神穿越2000多年再次“呈现”在群众面前。绘制“河南传统法律文化电子图谱”,对河南传统法律文化资源系统盘点,线上立体呈现。

秋风轻拂过,遍地是金黄。深入人心的普法宣传,播种了一颗颗法治的种子,把纠纷和隐患化解在萌芽,切实解决了群众秋收时节的操心事、烦心事。

“我们将持续聚焦党委政府关注、改革发展稳定亟须、人民群众期盼,以大视野大格局、大责任大担当、大魄力大决心扎实推进精准普法工作,主动融入、担当作为,不断提升公民法治素养和法治获得感,提高普法工作对经济社会发展的贡献度。”省司法厅党委书记、厅长贺振华说。

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