河南日报客户端通讯员 谢东军 梁晓旭

　　2024年5月以来，人民银行开封市分行以传导落实保障性住房再贷款政策为抓手，提高站位、勠力攻坚，推动金融支持收购存量商品房用作保障性住房工作取得显著进展，开封成为河南省地市层面唯一实现配租型保障性住房收购贷款和保障性住房再贷款双落地的城市。

锚定一个落脚点。开封市分行将保障性住房再贷款政策落实作为重点工作，多次召开专题工作会议研究部署，在创新实践中形成“金融支持保障性住房收购+去库存+防风险”三效合一工作模式，并在不断深化中打造出地方政府统筹指导，人民银行主导推动，相关部门协同配合，兰考县、示范区竞相发力的工作格局。

聚焦两个发力点。聚焦政策宣传解读，以专题报告、组织座谈等方式向市委市政府、相关部门、机构等开展政策宣传解读，提振社会预期与市场信心。聚焦制度框架完善，在全省率先以市政府文件出台全部前置配套制度，牵头和参与制定资金监管细则、收购实施方案和配租配售管理办法，并以兰考县为试点，制定县级层面系列文件，完善制度保障。

找准三个切入点。以人口净流入、需求基础扎实的兰考县为切入点，推进政策率先落地，市、县同步探索前行路径。以去库存压力较大的示范区和兰考县为切入点，通过明确收购主体，筛选适配房源，助力房地产新政有效落地。以持续深挖可用于配售的优质房源为切入点，赋能商品房转作保障性住房配租和出售双轨并行。

紧扣四个关键点。明确以兰考县兴兰农村投资发展有限公司和开封经开悦驰保障性住房有限公司为收购主体。基于不同原则梯次筛选出12个配租和5个配售型项目，同步开展配租配售混合业态研究，实现保民生、去库存等多重政策目标。与住建等部门高频对接，重点解决保障性租赁住房认定等痛点卡点；协调县（区）政府研究配套财政支持，有效破解重置价格博弈困局。加快信贷投放，建立“日报告、周调度、月通报”制度，指导银行对保障性住房收购贷款“三优先”并给予政策倾斜。

深化五个拓展点。拓宽区域布局，对尉氏、通许、祥符等县（区）开展保障房需求与房源调研。提升收购能力，加强政策宣传解读并指导收购主体提升自身资质。扩大项目来源，分别从国企、民企筛选企业培育配租配售项目。放宽规模要求，依据国家政策导向，放宽配租房源面积要求。拓展合作银行，激发更多银行机构踊跃参与，全域联动推动保障性住房收购的良好格局逐渐形成。

　　截至5月末，开封市共落地3个配租型项目，累计授信住房租赁团体购房贷款4.55亿元，完成投放3.47亿元，优惠利率在2.65%-3.33%之间；共支持收购存量商品房1111套，带动商品房去化14.91万平方米，将惠及群众2715户。此外，工商银行开封分行获批2000万元保障性住房再贷款，实现该项业务在开封零的突破。再贷款及多个项目的成功落地，既绘就了推动地方经济转型、实现住有所居的民生答卷，更交出了金融助力房地产市场构建租售并举发展新模式和高质量发展的实践答卷。