郑州市政协委员、九三学社郑州市委会参政议政工委主任 常佰军
近年来,中国人口结构逐渐变化,国民情感陪伴需求不断提升,宠物领养规模持续扩大,2023年,宠物猫和宠物狗的数量分别同比增长1.1%和6.8%,总数超过1.2亿只,其中,老年人和单身人口已成为中国宠物经济的主要消费群体。报道称,中国社交平台小红书《2024年宠物行业洞察报告》显示:生活在一二线城市的人群当中,29岁以下年轻人正逐渐成为养宠核心人群,更多年轻人将宠物视为他们的家庭成员之一,“养己式养宠”观念正在普及。
中国宠物经济也随之呈现出蓬勃发展态势,《2023—2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示:2023年,中国城镇宠物消费市场规模已达2793亿元,较2022年增长3.2%,预计2026年将达3613亿元。
根据艾媒咨询发布的《2023—2024年中国宠物行业运行状况及消费市场监测报告》显示:预计到2025年,中国宠物经济产业规模有望达到8114亿元人民币,高于2023年的5928亿元和2020年的2953亿元。
在宠物经济中,宠物食品是最大的消费产业,宠物医疗紧随其后;此外,随着科技的不断进步,物联网和人工智能等高科技在宠物护养领域的应用,也为宠物经济注入了新的活力,如智能喂食器、智能猫砂盆等智能设备的出现,不仅解放了养宠人的双手,还提高了宠物的“生活质量”。
尽管中国宠物经济发展迅速,但仍存在如下问题:
一是宠物食品市场存在安全隐患。随着宠物市场的规范化,虽然相关法律法规如《宠物饲料管理办法》和《宠物饲料生产企业许可条件》的颁布,进一步推动了宠物饲料市场的健康发展,但在诸多依法执行环节,却缺乏法律强制性,如一些宠物粮的国标属于推荐性标准,缺乏强制执行力,导致市场不规范,“毒宠物粮”事件时有发生。
二是宠物医疗领域标准化程度不高等问题依然存在。宠物医院作为治疗的主体,不断加速线上、线下扩张,为宠物提供一站式医疗服务。但在宠物医疗领域,标准化程度不高、治疗费用高、过度诊疗等问题,依然是影响宠物主人信任度的重要因素。如服务质量不稳定:宠物医疗行业的发展不够规范,存在一些不专业或不负责任的医疗机构和从业人员,给宠物主人带来了风险和困扰。如过度医疗与误诊:部分诊疗场所存在过度医疗现象,如在一些不规范的宠物医疗机构,宠物可能会受到不必要的药物或手术治疗,给宠物带来不必要的痛苦和伤害。如使用假兽药、违法使用麻醉药物等,甚至导致医疗事故。有数据显示,消费者认为医疗事故的原因中,医生误诊和手术操作不当占较大比例。如价格不透明:部分诊疗机构未按规定进行价格公示,导致消费者难以了解真实费用情况。如诊断、手术、药物费用高:宠物医疗费用通常较高,包括诊断、手术、药物等费用,这使得一些家庭无法承担宠物的医疗费用,众安保险理赔数据显示:2023年,宠物主花在单只猫、狗身上的单次平均就诊花费分别为2390 元和2786元。
三是宠物殡葬业等新兴领域乱象环生。如天价收费:部分商家利用宠物主对宠物的深厚情感,哄抬价格,提供高价宠物殡葬服务。如某些宠物善终服务中心的套餐费用高达数千元乃至近万元,远超一般养宠家庭的承受能力。如价格不透明:宠物殡葬服务项目中,商家往往会在服务过程中增加额外收费,如体重超过一定标准需加收费用、定制纪念品需额外付费等。如服务标准不一:由于宠物殡葬行业缺乏统一的服务标准和规范,导致不同商家提供的服务质量参差不齐。有些商家提供的服务过于简单,无法满足宠物主的需求;而有些商家则过度包装服务,导致价格虚高。如法律法规不健全:针对宠物殡葬行业的法律法规尚不完善,监管部门在执法过程中缺乏明确的法律依据和处罚标准。
政策性支持宠物经济高质量发展的对策及建议：
一是建议加大宠物食品市场的监管力度。建议制定更加严格的宠物食品标准和法规,确保宠物食品的质量和安全;政策性鼓励和支持宠物饲料企业研发创新,提高宠物食品的品质和竞争力;严厉查处个别商家为吸引顾客,夸大其产品内容和效果,进行虚假宣传。
二是建议推进宠物医疗领域的标准化建设等。建议制定和完善宠物诊疗相关法规制度,规范宠物医院的诊疗行为和服务质量;加强对宠物医生的培训和监管,提高他们的专业水平和诊疗能力;完善法律法规,明确监管部门执法的法律依据和处罚标准。
三是建议鼓励和支持宠物智能设备的发展和应用。建议推动物联网和人工智能等高科技在宠物护养领域的广泛应用;通过政策扶持和资金补助等方式,促进宠物智能设备的研发和创新,提高宠物的生活质量和养宠人的幸福感。
四是建议建立健全宠物经济的产业链和生态圈。建议推动宠物产业链的上下游协同发展。通过政策引导和市场机制的作用,促进宠物产业与相关产业的深度融合和创新发展,形成具有竞争力的宠物经济产业集群。
五是建议加强宠物行业的宣传和教育工作,提高公众对宠物经济的认知度和参与度。调查显示,约56%的宠物主人因养宠物而改变了自己的生活方式,88%的人说,他们的支出与前一年相比有了显著增长或保持不变,因为年轻人愿意慷慨解囊,希望为他们的宠物提供新的体验,因此建议,通过举办宠物展、宠物文化节等活动,普及宠物养护知识,提高养宠人的科学素养和责任意识。