河南省社会科学院新闻与传播研究所 李晨
突发公共安全事件是指由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等引起的，对人民生命财产安全和社会稳定造成威胁的紧急事件。此类事件往往会引起公众的广泛关注和讨论，形成一定的舆情。新媒体环境下，信息传播的速度快、范围广，公众对于突发事件的关注度极高，突发公共安全事件的舆情研判变得愈加重要。
媒体融合背景下，探索突发性公共安全事件舆情应对措施，是做好舆情管理的重要前提。对于政府部门而言，舆情分析研判在突发公共安全事件中的应用体现在两个方面：一是实时监测和分析舆情。掌握公众对事件的关注度和态度，为政府部门的决策提供参考。二是及时预警可能出现的舆情风险，为政府部门的危机应对提供支持和帮助。鉴于此，有必要对媒体融合背景下，突发公共安全事件的舆情特点进行梳理和归纳，以期更有效地应对舆情挑战。
一、媒体融合背景下突发公共安全事件的舆情特点
媒体融合背景下，突发公共安全事件的舆情特点主要表现为：信息传播的多渠道与高速化、舆情表达的多元化和复杂化以及舆情倾向的极端化与情绪化等。这反映了公众对于事件的关注和态度，也揭示了媒体融合背景下信息传播的特殊性质。
（一）多渠道和高速化的信息传播
媒体融合背景下，信息传播不再受传统媒体的限制。通过互联网、移动设备等渠道，信息能够在短时间内迅速传播，舆情扩散速度快，影响范围广。突发公共安全事件一旦发生，通过社交媒体、新闻网站、短视频平台等多种渠道，信息能够在极短的时间内传播到各个角落。这种快速传播的特点使得舆情在短时间内迅速聚集，形成强大的舆情场。
（二）多元化和复杂化的舆情表达
在新媒体平台上，每个人都有发声的机会，舆情表达呈现出多元化和复杂化的特点。对于突发公共安全事件，不同群体和个人可能持有不同的观点和态度，这些观点和态度在新媒体平台上交织在一起，形成了复杂多样的舆情场。“广场式”的微博平台使得不同利益主体之间的话语竞争呈现明显的多元分化特征。这种多元化的舆情表达在一定程度上反映了社会情绪的多元性和复杂性。在此背景下，舆情分析研判需要更加全面和客观，避免被单一的声音所误导。
（三）极端化与情绪化的舆情倾向
突发公共安全事件往往涉及人们的生命财产安全和社会稳定，因此容易引发公众的情绪化反应。在新媒体平台上，这种情绪化反应表现为对事件的强烈关注和讨论，以及对相关责任方的激烈批评和指责。新媒体的匿名性和即时性也使得部分公众更容易产生过激的言论和行为，给舆情分析研判带来一定的难度。
（四）交互性和即时性的舆情场域
新媒体平台具有高度的互动性和即时性，这使得公众能够更加方便地参与到突发公共安全事件的讨论中，形成庞大的舆情场。通过评论、转发、点赞等方式，公众能够表达自己的观点和态度，同时也能够接收和反馈其他人的意见。这种互动性和即时性增强了舆情的活跃度和影响力。公众的参与度高，不仅增加了舆情的复杂性，也为舆情分析研判提供了丰富的数据和信息来源。
（五）谣言和虚假信息带来认知偏差
在媒体融合背景下，信息传播的渠道众多，但也存在大量的谣言和虚假信息。这些谣言和虚假信息往往伴随着突发公共安全事件的出现和传播，给公众的判断和决策带来困扰。在2024年“5·1”广东梅大高速路面塌陷事故中，相关微博话题及论坛帖子以谣言和虚假信息的方式衍生了大量舆情风险信息，加剧了民众对事故的风险认知偏差程度。由于新媒体平台的开放性和匿名性，谣言和虚假信息的传播更加难以控制，给舆情的稳定和准确带来了挑战。
二、突发公共安全事件舆情应对建议
加强突发公共安全事件的舆情管理是一项系统性任务。媒体融合背景下，掌握舆情主导权，已成为相关部门应对突发公共安全事件的核心。针对突发公共安全事件的舆情管理问题，必须采取一系列综合性的措施。具体而言，可以从以下四个方面入手：
一是完善传播体系建设，掌握舆情引导主动权。政府部门应建立全面的舆情监测体系，实时监测各类新媒体平台上的舆情信息，包括社交媒体、新闻网站、论坛等。通过数据挖掘和分析技术，实现对舆情的精准把握和预测，为决策提供科学依据。同时，要确保信息来源的可靠性和准确性，避免虚假信息的传播和误导。唯其如此，才能为后续的风险研判和舆情应对提供坚实基础。
二是加强数据分析能力，实时监测研判舆情。通过对大量数据的深入挖掘和分析，有关部门能够更加准确地把握公众对突发公共安全事件的关注度和态度，以及舆情发展的趋势和变化。这有利于提前预警，做好应对准备，有效避免舆情危机的发生。同时，还需要提高舆情研判的准确性和全面性，以确保决策和应对措施更加精准有效。
三是健全舆情应对机制，提高舆情反应速度。突发公共安全事件的发生往往具有不可预测性，而舆情反应速度的快慢直接影响着舆情管理的效果。在突发公共安全事件发生后，舆情往往会迅速发酵和传播。因此，必须迅速作出反应，及时发布权威信息，回应公众关切，避免不实信息的扩散和误导。这就需要建立健全的舆情应对机制，确保在危机发生时能够迅速启动，有序应对。
四是线上与线下同频共振，加强舆情引导能力。在突发公共安全事件中，公众情绪往往容易受到影响。主流媒体应根据新媒体舆情生态的特点，有策略地去提升舆情引导能力，建立互联网用户思维，研究媒体融合背景下舆情传播的特点与规律，通过有效的舆情引导，帮助公众理性看待事件，避免恐慌和过度反应。同时，还应积极与用户进行互动和沟通，了解公众的需求和关切，及时回应公众的疑虑和质疑，引导公众理性看待突发公共安全事件。