长垣市蒲西街道兴盛社区成立于2015年5月，总面积0.96平方公里，辖区南邻人民路，北至长城大道，东邻宏力大道，西至德邻大道，辖区总人口近8000人，3000余户，现有社区工作人员7人，党员15人。兴盛社区坚持党建引领，紧盯小区纠纷发现难、邻里纠纷沟通难、公共纠纷共识难等矛盾问题，积极探索“三合一”矛盾纠纷调解工作法，成立星光调解工作室，整合社区多元化解力量，完善调解网络体系及诉调对接机制，全面推动矛盾纠纷预防化解走深走实。

“三合一”矛盾纠纷调解工作法，以社区党员干部、小区党支部、物业三个触角发现矛盾，打造星光调解室、小区议事厅、移动办公桌三个阵地调处矛盾，建立事前沟通(有威望人员提前介入)、调访对接(与信访部门对接)、联合调处(协调各职能部门多方联动)三项机制化解矛盾，有效破解基层治理难题，持续提升基层治理工作效能。

1、三个触角发现矛盾

一是社区党员干部：线上线下全覆盖，发挥摸排化解矛盾“第一道防线”基础作用。在线上，依托“智慧蒲西”平台，开通书记信箱，小程序随手拍，全天候受理涉及兴盛社区有管辖权的各类事项，收集群众关于社区治理、公共服务、民生改善等方面的意见建议和诉求，畅通民意表达渠道。在线下，依托楼栋长、党员中心户，充分发挥社区党员干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，定期入户走访摸排，精准摸底，与居民唠家常，及时掌握有苗头性、倾向性的矛盾纠纷和社情民意，建立辖区矛盾纠纷问题清单，有效避免“小纠纷、小矛盾”变成“大问题、大隐患”。截至目前，共收集到意见建议35条，帮办实事9件。

二是物业服务企业：切实履行服务职责，通过日常巡逻、居民沟通、服务和管理活动，及时发现社区内的不和谐因素与潜在的矛盾冲突，不间断收集居民的反馈和意见，了解社区热点问题与居民需求，使社区矛盾“发现在早，解决在小”，避免矛盾升级转型。建立沟通平台，畅通居民、物业、社区沟通渠道，促进信息的透明化和对称化;与社区合作，及时联系相关职能部门解决棘手问题，帮助居民表达合理诉求，提高服务质量，推动矛盾有效解决。

三是小区党支部：充分发挥小区党支部核心引领作用，注重党群联动，协调物业、业主委员会等各方资源，联合社区党支部、派出所民警、妇女联合会、检察院调解员、法律顾问等相关专业人士，对存在家庭纠纷、邻里纠纷等问题的家庭进行调解。根据矛盾纠纷程度划分风险等级，对低风险问题实行电话回访，对中风险等级实行“月月问”，对高风险等级实行“周入户”，通过“普法+调解+答疑+服务”，多方位多角度化解矛盾纠纷，确保矛盾不升级。同时，小区党支部积极参加社区矛盾纠纷“月会商、季分析、年汇总”议事会，及时分析研判辖区矛盾纠纷问题，全力将矛盾纠纷防范在源头，化解在萌芽。

2、三个阵地调处矛盾

一是星光调解室：社区选聘辖区具有多年调解工作经验和良好群众基础的老干部、老党员、法律顾问等担任星光调解室“兼职调解员”，小纠纷社区调解员直接调解，大纠纷社区联合民警，形成调解合力，共同化解矛盾纠纷。

二是小区议事厅：针对小区内矛盾纠纷突出问题，由社区书记、“两委”成员、网格员参加，请居民来到“议事厅”里慢慢说、评评理、顺顺气。大家集中研讨，拟出解决办法，切实把矛盾纠纷在萌芽状态予以化解。

三是移动办公桌：依托社区“移动办公桌”，组织社区居民积极参与矛盾调解，让居民事情居民议。利用移动办公桌现场直接为居民答疑解惑，把矛盾纠纷“被动调解”变为群众诉求“主动排解”。

3、三项机制化解矛盾

一是事前沟通：聚焦居民群众“所思、所想、所盼”，深入小区听民意、访民情，用实际行动解决群众难题。截至目前，共收集到意见建议35条，帮办实事9件。

二是调访对接：作为小区管理的主要执行者，物业在处理矛盾纠纷中担负着重要的角色。当居民之间发生矛盾时，物业可以第一时间了解情况并向社区反映。

三是联合调处：通过民主参与、居民代表会议等方式，推动居民参与社区管理，增强社区凝聚力和向心力。

兴盛社区利用“三合一”矛盾纠纷调解工作法，化解了东润花园小区的矛盾——2023年12月，兴盛社区东润花园居民联合到社区反映“小区用电困难”问题，兴盛社区全程跟踪，多次与电业局、住建局、信访局和银河物业公司等相关单位协调，最终为小区更换了变压器并处置了遗留问题，历时数月，彻底解决了居民用电问题。

下一步，兴盛这区将继续着眼于社区群众的急难愁盼问题，第一时间回应居民关切，不断探索矛盾调解新机制、新途径，努力做到“小事不出社区”，让新时代枫桥经验在社区落地生根。

责任编辑：长垣融媒