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今年是中国（河南）自由贸易试验区成立后的第七个年头。

日前，《中国（河南）自由贸易试验区提升行动方案（2024-2027年）（征求意见稿）》发布。行动方案中重点提到了扩区，创新、引领发展。这为中国（河南）自由贸易试验区后续的发展、创新奠定了基础。行动方案提出以高水平开放为引领，坚持以制度创新为核心，统筹发展和安全，深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，助力河南在新时代中部地区崛起中争先出彩。

依据顶层批复来看，中国（河南）自由贸易试验区规划实施范围约119.77平方公里，涵盖三个片区：其中郑州片区73.17平方公里，开封片区19.94平方公里，洛阳片区26.66平方公里。

中国（河南）自由贸易试验区位置示意图 ©官网

今天，咱们来看洛阳片区最新公示的37.35平方公里控制性详细规划。

从官网了解到，日前中国（河南）自由贸易试验区（洛阳片区）乐山路以北区域控制性详细规划和JX13、JX14、JX15、JX16编制单元控制性详细规划批前公示。

其中乐山路以北区域规划范围东至银川路，北至芳华路，西至丝路大道，南至乐山路，总面积约15.38平方公里，如下图所示。

JX13、JX14、JX15、JX16编制单元规划范围东至南昌路，北至乐山路-周王陵路，西至新华西路，南至滨河北路，总面积约21.97平方公里，如下图所示。

根据规划，以打造洛阳改革开放先行区、区域科技创新中心引领区、中西部风口产业集聚区、中国式现代化洛阳示范区为目标，融入洛阳“四新一装备”风口产业体系，构建四大产业板块；优化生活、生态、休闲空间总体布局，打造以周山为绿核、以洛河、秦岭渠为生态带，形成“环周山、临洛水”的山水生态格局。提升公共服务和基础设施支撑能力，落实以防洪排涝为主的各类防灾设施，塑造凸显双向开放、聚焦产业发展、引领制度创新、优化营商环境、宜业宜居新城。

结合本区域的城市设计理念与产业发展思路，从功能布局、交通联系及区域空间协调等方面考虑，优化功能布局，强化产业布局，支撑全链条发展。

依据规划编制单元控制要求，划定15分钟生活圈、5-10分钟生活圈，落实相关专项，配套初中、小学、卫生服务中心、文化活动中心、中型运动场地、社区服务站、文化活动站等15类公共服务设施。

对开发强度、城市风貌，滨水控制、城市更新、公共服务设施、基础设施、“五线”规划、产业布局、规划实施等方面进行了规划与引导。

延伸阅读

控规是在《中国（河南）自由贸易试验区（洛阳片区）综合规划》的基础上，结合上位及相关专项规划对产业、用地、配套设施、技术指标等方面进行优化和细化。

依据中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划来看，总体以一核一带四板块构成，其中一核为周山绿核；一带为洛河景观展示带；四版块分别为综合服务版块、科技孵化创新版块、科技转化创新版块、综保区版块。

结语

中国（河南）自由贸易试验区是加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将河南自贸区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

随着，中国（河南）自由贸易试验区郑州片区的扩区战略实施，未来将推动自贸试验区与航空港区融合发展，引导内陆经济转型发展，推动构建全方位对外开放新格局。

未来，以郑州片区、开封片区和洛阳片区为代表的三大片区，将依托“行动方案”，继续改革探索，踏浪前行，为河南制度创新、开放发展起到极大的带动作用。

来源：珂尔

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