开学季，湘潭大学焕然一新：现代化的二期西湖学生公寓，新增床位3840个，电梯、空调、洗衣机一应俱全，新生家长赞不绝口；全新上线的西湖餐厅，提供宽敞明净的餐位1600个；还有盛开的琴湖花海、崭新的教学大楼和平整的绿茵操场，增砖添瓦、雕栏砌新，暑期学校完成了80余个校园项目建设，以全新姿态迎接每一位学子。美轮美奂的背后，是学校纪委从大局出发，持续强化对基建、后勤等重点领域日常监督，严把项目建设“质量关”的结果。

突出一个“防”字，下好风险预警“先手棋”。一是前移项目招投标监督关口。主动介入项目建设前期的调研考察，向外界释放学校破除潜规、公平招标的鲜明态度，鼓励有实力有信誉的企业参与投标。在招标中督促职能部门按规矩办事，旗帜鲜明将过去曾在学校项目建设中失信失责的单位纳入“黑名单”，做到“引优祛劣”并行。二是建立项目建设风险预警机制。在西湖学生公寓、电子信息科技大楼等项目开工前，校纪委组织职能部门、甲方代表以及代建、监理、施工等单位参加“项目建设廉洁风险预警会”，签订廉洁承诺书，由学校分管校领导和纪委书记面对面压责，把“丑话”讲在前面。三是打好风险隐患排查主动仗。坚持“四早”，主动深入一线排查风险，对有关项目中的隐患问题及早作出响应，通过下发监察建议书等方式责令抓好整改，把问题化解在“最先一公里”，坚决防止“小问题拖大、大问题拖炸”。

突出一个“责”字，牵住质量监管“牛鼻子”。一是压紧压实职能监管责任。立足监督的再监督，经常性与基建部门领导开展谈话，选取责任心强的干部担任甲方代表，教育其树牢“以质量为核心”的理念，督促其把“办公室设在工地上”，把“党日活动开在工地上”，发扬项目建设中的“蹲守精神”。二是督促发挥审计监管责任。及时向审计部门通报监督检查中发现的问题，指导其聚焦重点关注项目，加大审计力度。近三年来，学校工程项目审减金额年均为1000余万元，其中仅综合实验大楼一项就审减达1700万元。三是推动落实用户监管责任。调动用户单位干部师生共同对项目质量进行把关，督促职能部门按照用户提出的合理意见建议开展整改，尽最大限度服务好师生实际需求。

突出一个“建”字，打好立规明矩“组合拳”。一是健全项目监督集体议事制度。由下至上分别建立了基建维修监管小组会议、项目建设监督委员会以及党风廉政建设联席会议等议事机制，由纪委、基建、后勤、资产、财务、审计等多部门共同对重大项目建设把关，凝聚监督合力。二是健全纪委对重点领域的驻点监督制度。坚持求实创新，改革监督制度，出台《重点领域驻点监督工作办法》，派出专人负责重点项目建设日常监督，采取备案报告、例行抽查、专项检查、考察评议等多种手段并行的工作机制。三是健全以质量为核心的全流程规范制度。督促职能部门聚焦设计、招标、施工、监管、验收等项目建设各大环节，出台《基本建设管理办法》《项目设计管理办法》《项目工程原材料质量管理办法》《工程项目代建制管理办法》《项目竣工验收和移交管理办法》等管理制度20余项，形成了全周期的闭环管理体系。

突出一个“常”字，用好监督队伍“探照头”。一是常态化抓好业务培训。在对纪检监察干部监督执纪开展业务培训的同时，加入有关政府采购、招投标、工程建设等领域的法规政策和业务流程的学习，做到“讲行话、当行家”。二是常态化抓好实践练兵。督促纪检干部树立问题导向，以发现问题体现能力，以发现不了问题为耻，在项目监督实践中提升能力。如，在一次现场检查中，工作人员敏锐找出了该项目9000余平方装修工程以次充好、偷工减料的问题；又如，在一次园林绿化项目验收中，工作人员发现了近40%的事项不符合验收标准。三是常态化抓好总结提高。实行“四边工作法”，定期组织纪检监察与基建、审计等部门工作人员进行心得交流，特别是在重大项目建设完工后，都要求形成监督经验材料，成体系地提高监督能力。

突出一个“严”字，惩治违纪问题“零容忍”。一是严惩项目建设违规行为。严肃查处了综合实验大楼项目偷工减料、以次充好等质量问题，对1人予以党纪政务处分并免去职务，对5名责任人进行严肃问责，并对失信企业予以惩戒。二是严肃整顿干部队伍作风。针对该项目暴露出工作人员责任心差、纪律规矩意识不强等问题，校纪委先后在基建领域召开6次警示教育会议，校纪委书记为一线工作人员宣讲形势政策和纪律规矩，帮助职能部门开展内部作风整顿。整顿过后，领导干部责任心变强了，不顾寒暑、不论日夜在工地上蹲守已成为一种常态。三是严格抓好问题整改。坚持问题整改不达效果决不“鸣金收兵”。2021年，责令施工单位将材料大楼9000余平方以次充好的吊顶装修“推倒重来”；2022年，责令施工单位对500余个房间所用劣质龙头管件进行改造换新；今年，又先后3次向职能部门下达整改通知书，推动整改文科楼、毛研楼项目质量问题40余个。（吴迪）

作者系湘潭大学纪委，硕士研究生，研究方向：党建、纪检。