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在 2025 年全国两会的热烈讨论中，教育话题始终占据着重要地位，而基础教育领域的 “内卷” 现象更是引发了代表委员们的高度关注。随着社会的发展，教育 “内卷” 问题日益凸显，给学生、家长和教育工作者带来了沉重的压力，也对教育生态产生了负面影响。如何从两会提案中探寻破局之策，成为当下亟待解决的关键问题。

教育 “内卷” 在基础教育阶段主要表现为过度竞争、学业负担过重等。学生们从小学甚至幼儿园开始，便陷入了一场激烈的学习竞赛。为了在考试中取得优异成绩，他们不仅要完成学校布置的大量作业，还要参加各种课外辅导班、培优班，课余时间被各种学习任务填满，几乎没有喘息的机会。家长们也陷入了深深的焦虑之中，为了孩子的未来，不惜投入大量的时间、精力和金钱，生怕孩子在这场竞争中掉队。而学校为了追求升学率，也不得不强化应试教育，将大量的教学时间和资源集中在考试科目上，忽视了学生的全面发展。

在今年的两会上，众多代表委员针对教育 “内卷” 问题提出了一系列富有建设性的提案。全国人大代表、民盟山西省委会副主委阎美蓉建议破除教育内卷，构建多元化教育评价体系。她指出，采用过程性评价与结果性评价相结合的方式，将课堂评价、作业评价、单项能力评价和考试质量检测融合起来，以综合等级评价代替分数排名，更多地关注学生在学习过程中所展现出的思维能力、创新精神、实践操作以及情感态度等多维度的发展。同时，建立多元评价共同体，提高非文化课教学质量，让学生在各个领域都能得到认可和发展，不再仅仅以分数论英雄。

安徽省政协委员、安徽中医药大学第一附属医院主任医师姚淮芳在提案中提到，要克服教育 “内卷”，首先要进行系统谋划，积极探索科学的人才选拔机制。她建议科学设计中小学生教育及教师考核评估方法，比如对小学生可以尝试用甲乙丙来代替具体分数，弱化高分带来的不良竞争。此外，她还呼吁积极探索中小学生人才选拔制度，可率先从中考分流体制进行改革探索，如通过取消中考，实行从小学到高中一体化义务教育制度，延缓 “内卷” 时间和减少 “内卷” 压力。

针对当前教育 “内卷” 导致学生学业压力过大，进而引发一系列身心健康问题的现状，代表委员们也纷纷提出了相关建议。全国人大代表、山西翼城县北关小学教师李慧建议，将中小学每天体育锻炼时间不低于 2 小时纳入法律法规。长期以来，小学教育普遍存在 “重智轻体” 的现象，体育课被边缘化，学生缺乏体育锻炼，身体素质下降。通过立法保障学生的体育锻炼时间，有助于促进学生的身心健康发展，培养他们的团队合作精神和坚韧意志。

全国人大代表、中华全国青年联合会副主席姚明关注电子产品对青少年健康带来的压力和挑战，建议动员未成年人开展息屏 24 小时行动，让更多的青少年走向运动场、贴近大自然，走进真正的社交场景，成长为身心和意志品格都健康的下一代。全国政协委员陈伟志则呼吁，借鉴部分发达国家禁止 16 岁以下未成年人使用社交媒体的做法，出台禁止 16 岁以下未成年人使用社交媒体的规定，加强对未成年人的网络保护，减少不良网络信息对青少年的影响。

为了破局基础教育 “内卷”，还需要从多个方面综合施策。一方面，要深化教育评价改革，构建科学合理的教育评价体系，引导学校、家长和社会树立正确的教育观念，不再单纯以分数和升学率来衡量教育质量和学生的发展。另一方面，要优化教育资源配置，缩小城乡、区域和校际之间的教育差距，让每个孩子都能享受到公平而优质的教育资源，减少因资源不均衡而引发的过度竞争。此外，还应加强对校外培训机构的规范管理，遏制其过度商业化和应试化倾向，避免其进一步加剧教育 “内卷”。

从两会提案可以看出，破解基础教育 “内卷” 问题需要政府、学校、家庭和社会各方协同努力。只有通过构建多元化教育评价体系、探索科学人才选拔机制、保障学生身心健康发展等一系列措施，才能打破当前教育 “内卷” 的困境，让基础教育回归本质，为学生的全面发展和未来成长奠定坚实的基础。相信在两会精神的指引下，在各方的共同努力下，基础教育领域的 “内卷” 问题必将得到有效缓解，迎来更加健康、和谐的发展局面。