以新发展理念推动黄河流域生态保护和高质量发展—

为推动黄河流域生态保护和高质量发展，要以进一步全面深化改革为动力，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。

一、以思想观念的破茧，持续加强对生态文明建设的战略定力

加强生态文明建设，是贯彻新发展理念推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。要站在 "国之大者"的高度深刻理解把握习近平总书记的战略擘画和深远考量，坚持生态优先的政治导向和价值追求，坚决摒弃先污染后治理、先发展后保护的错误思想，摆脱过去那些习以为常"铺摊子"式子的思维方式和以生产要素高投入驱动经济发展的老套路，走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

二、以抓铁有痕的韧劲，推动高质量发展的生态底色更加靓丽

推进黄河流域生态保护和高质量发展是项系统工程，必须统筹好生态保护与高质量发展各项工作，努力实现综合效益最大化。要与生态明建设统筹起来。统筹推进水、大气、土壤污染治理，全面提升污染防治能力和水平，因地制宜开展好土壤污染防治，强化土壤污染源头治理，严防影响地下水，饮用水水源安全。要与产业结构调整统筹起来。强化创新驱动、绿色转型和集群发展，坚定不移淘汰落后产能，大传统产业改造升级力度，着力培育发展新产业新业态新模式，推动产业结构转型升级。尤其要立足沿黄地区丰富的生态资源化资源、旅游资源，因地制宜发展生态农业、生态旅游、健康养老等，推进生态产业化、产业生态化。要与化传承统筹起来。黄河文化是中华民族的根和魂。要进一步摸清黄河文化家底，抓好化遗产保护和时代价值挖掘，讲好新时代 "黄河故事"，要推动黄河化和旅游深度融合，打造黄河文化旅游精品线路，助力黄河文化繁荣兴盛。

三、以踏石留印的实劲，确保黄河流域生态保护工作落到实处

黄河流域生态保护是一项专业性很强的工作。我们要涵养专业精神、提升专业养、掌握专业方法，在科学运作中提升治理的精细化规范化水平。要注重系统治理，准确把握山水林田湖草沙的共生关系，统筹考虑防洪、供水、灌溉、生态等种需求，统筹考虑黄河流域上下游、左右岸、干支流，协同推进治水、治气、绿化等，在系统施治中提升治理效能。要注重依法治理，树牢法治意识、法治思维，充分发挥《黄河保护法》等法律法规的规范、引领、推动、保障作用，坚持行政执法与刑事打击有机衔接，真正把黄河流域生态保护纳入法治轨道。要注重综合治理，统筹运用好工程技术、市场、行政、法律等手段，做到措并举、综合施策，用好 "人工+科技"模式，提高黄河流域生态保护治理的科技水平。（王常桢）