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党建+金融 ,畅通金融服务乡村全面振兴的“毛细血管”
木子讷言
2024-11-09 09:51:58
2024年8月9日, 星期五 。坐在返郑高铁上,一幅幅农耕风景不断从眼里掠过,脑海中浮现的却是息县落实五大金融专项行动的一帧帧画面。

实施五大金融专项行动,就是要让金融服务直达乡村,直达各类农业经营主体,就是金融要在保障粮食安全、巩固拓展帮扶成效、服务乡村产业发展、支持乡村建设、赋能乡村治理这五大领域有更大作为发挥更大的作用。可以说,五大金融专项行动是金融支持乡村全面振兴的“路线图”。落实五大金融专项行动,最基础的工作还是要构建起乡村两级金融服务网络,畅通金融服务乡村振兴的“毛细血管”。
息县有9家银行,分别是政策性银行农业发展银行,国有大行工、农、中、建、邮,河南省属地方性银行中原银行,息县当地银行息县农商行,以及村镇银行信阳珠江村镇银行息县支行。9家银行性金融机构中,只有作为中小银行和属地银行的息县农商银行点多面广,有网点和人员优势,但鉴于多年积累的问题近几年一直处于改革化险期。

鉴于县域金融机构网点设置少人员配置不足的现状,近年来息县积极探索金融服务机制,大胆进行金融服务模式和路径创新,确定了普惠金融服务模式--“金融大篷车”模式。将政府力量和各家金融机构力量统筹起来,组成“金融大篷车”,常态化地将“金融大篷车”开到各乡村、开到田间地头、开到鱼塘边,将金融政策和产品送到车间里、送到家庭农场、送到农业合作社、送到农户手里。这种金融服务模式运行近3年来,确保了息县普惠金融增量扩面提质,为息县当地经济发展、产业兴旺、农民增收等提供了源源不断的金融动力。“金融大篷车”模式使得普惠金融工作成为息县金融工作中一张靓丽的名片,这种模式也在县域金融工作中得到更多的复制和推广。
随着息县农商银行改革化险成效的逐步显现,需要发挥其点多面广优势,构建起息县乡村全覆盖的金融服务网络,作为落实五大金融专项行动的基础性工作。息县农商银行在乡级均设立有支行,我们需要做的就是将金融服务的触角从乡里延伸至村里。
为此,我们采取了“党建+金融”和“网格化”管理的模式。
所谓“党建+金融”,就是将党建引领贯穿于构建乡村两级金融服务网络的全过程。在县委县政府领导支持下,息县农商行与全县364个村签订党建联动协议,设立金融服务牌,明示乡村两级金融服务内容,形成党委领导、政府推动、多方协同、群众参与的金融服务格局。所谓“网格化”管理,就是全县364个村每个村就是一个网格,每一个网格明确一名息县农商银行的金融服务人员,网格内农户、新型农业经营主体、村集体经济组织等,可第一时间联系包村金融服务人员,获取金融服务。

如此,我们将基层党组织的政治优势、组织优势和息县农商银行的金融服务结合起来,通过党建金融的深度融合,以网格化管理为手段,畅通金融服务乡村全面振兴的“毛细血管”,初步建立起覆盖乡村两级的金融服务网络。目前,息县农商行正在以村为单位开展金融政策产品宣讲活动,以网格为单位开展走访、信息统计和数据整理,已对全县214227户居民信息,批量导入信息5.77万户。下一步,就是充分利用这些服务网络和“毛细血管”提供有效金融服务了。
在息县,大型银行采取“金融大篷车”的模式,小型银行将金融服务触角伸向全县的每一个角落。我们要让金融服务像空气一样无处不在,触手可及,让所有的金融机构都成为金融支持乡村全面振兴的重要力量,让所有的金融机构都能为乡村全面振兴作出应有的贡献。


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