习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表的主旨讲话中，将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。这一新定位为我国深化对非经贸合作奠定了新基调，为地方开展对非经贸合作提供了新指引。近年来，得益于非洲市场的巨大需求以及中央的高度重视，河南与非洲经贸合作持续稳步发展。伴随着中非政治互信不断加强，中非关系进入新阶段，河南与非洲的经贸合作迎来了新的历史机遇，深化合作空间广阔。
非洲市场是豫企发展的新蓝海
当前，全球普遍面临经济下行压力，但非洲却逆势而上，成为全球增长最快的经济体之一。得益于丰富的自然资源和巨大的人口红利，非洲正焕发出新的生机，展现出巨大的市场消费潜力。对于河南企业来说，这是一片充满机遇的蓝海市场。
一是增长前景向好。近年来，非洲各国纷纷采取一系列支持政策和改革措施，加快推动产业科技发展和数字化转型，增长前景不断改善。非洲开发银行预计，2024年非洲GDP的平均增长率将稳定在4.1%，而南非地区的GDP增长率将提升至5.8%。经济持续复苏为消费增长提供了支撑，未来非洲大陆市场前景向好。
二是中产阶级崛起。现阶段，非洲的中产阶级数量已达3.6亿，预计到2060年将增长到11亿，占比约42%。同时，非洲的人口增速远超其他地区，撒哈拉以南非洲人口每年以2.7%的速度增长，是南亚和拉丁美洲的两倍多。如此快速的人口增长，为河南企业提供了巨大的商机。
三是发展蓝图宏大。近年来，非洲国家纷纷进行经济改革，制定了促进工业发展计划，出台了一系列鼓励投资的优惠政策，包括税收减免、土地租赁优惠等，为投资者提供了良好的投资环境。非洲市场的崛起，不仅是全球经济发展的新引擎，也是河南企业实现国际化战略的重要机遇。
四是基础设施改善。近年来，非洲国家不断出台支持政策，改善交通、能源等领域基础设施建设，促进区域的连通性，推进地区一体化建设，为加快经济发展创造了条件。
深化豫非经贸合作潜力巨大
非洲这片拥有超14亿人口的大市场，目前正处于市场开发的初期阶段。随着经济增长、中产阶级崛起和城镇化进程的推进，非洲将形成一个巨大的消费市场，豫非合作潜力巨大、正当其时。
一是产业互补性强。一方面，豫非资源互补性强。河南作为一个经济大省，经济快速发展已经面临资源制约，非洲丰富的矿产资源能够充分弥补河南资源的不足。河南经济快速发展对资源及原料的需求，有助于为非洲国家资源产品出口提供市场，解决非洲资源开发和就业问题。另一方面，资本和技术互补性强。非洲多数国家技术水平较低，发展资金缺乏，但劳动力充足，这就为河南资本和产业转移提供了一个很好的去处。通过投资和产业转移，豫非企业进行深入合作，可以开辟出一个共同的经济增长源。
二是发展契合度高。当前，非洲各国普遍期待加快工业化和农业现代化进程，促进技能培养和商业环境变革，实现经济独立和可持续发展。近年来，河南积极实施经济结构调整和产业升级，产业规模、技术水平和国际竞争力大幅提升，积累了资金、技术、人才、装备和优质富余产能等相对发展优势。在国际投资贸易格局和多边投资贸易规则深刻调整的形势下，河南全方位推进务实合作，打造利益共同体，为豫非多层次经贸合作深入发展提供了重要契机。
三是合作基础良好。在国家层面，中非关系是全天候的命运共同体，近年来中非共同实施“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”，扎实推动中非合作提质升级，为地方层面深化与非洲合作提供了制度框架。从河南来看，近年来豫非经贸往来越来越紧密。河南的机电产品、发制品、纺织服装等，深受非洲市场的喜爱。非洲的丰富资源，如未锻轧铜和金属矿砂等，也源源不断地运往河南，为河南经济发展注入了新的活力。
推动豫非经贸合作再上新台阶
一是强化顶层设计。非洲地域广阔，经济条件落后，发展层次多元化，自然环境、民族文化和社会发展复杂多样，必须精心组织，加强协调，制定豫非经贸合作可行性计划。商务部门应加强与我国驻非洲使馆、经参处或非洲企业商会等联系，弄清非洲经济发展实际情况，有针对性地谋划经贸合作项目。推动建立豫非经贸合作高端智库，开展国别、市场、法律和风险等研究，进一步深化双方经贸合作的基础。
二是搭建合作平台。加快建立具有国际竞争力的对非经贸合作平台，推动更多非洲矿产品、农产品进入河南，打造河南非洲商品集散平台。支持豫非跨境直播等新业态、新模式发展，推动“一站式”直播基础设施建设。引导非洲国家优质产品入驻国内知名跨境电商平台，开展数字营销、品牌合作、渠道建设等业务。
三是推进模式创新。支持更多河南企业赴非投资，开展农业、矿业、能源、电力等领域的合作。支持非洲产业园区建设，推动组建豫非产业联盟，抱团走进非洲。依托重点企业、重点国家及重点市场，谋划实施一批“产—工—贸”“投—建—营”一体化合作项目。推动在非布局公共海外仓，拓展前店后仓、检验检测、物流配送等增值服务。
四是强化政策支持。强化对非合作的支持政策，完善实施方案，营造一流营商环境。鼓励金融机构开发对非经贸合作融资产品和服务。充分利用中非高层活动等平台，深化中非政策交流对接，创新中非经贸合作模式和路径。深化与中非发展基金、中非产能合作基金、服务贸易创新发展引导基金等方面的合作，为豫非经贸合作提供融资支持。
(作者及作者单位：唐晓旺 河南省社会科学院改革开放与国际经济研究所研究员)