河南日报客户端记者 李凤虎 刘梦珂 通讯员 刘建谠 刘春梅
仲秋时节，走进虞城县，只见一座座厂房拔地而起，高新区内作业车辆穿梭，伊西奥（光伏）、一川科技（电池）等高科技项目建设得如火如荼……处处呈现出一派生机勃勃的景象。
位于虞城县智能装备制造园内的河南九天封头制造有限公司，一台台大型设备正在运转，工人们紧张有序地安装设备。该公司自成立以来，注重应用新技术、新材料、新装备、新工艺，已获得4项发明专利、20项实用新型专利，取得6项软件著作权，致力打造以封头智能制造为主导的国内领军企业，引领和助推装备制造业转型提质发展。
产业集群“向新而行”，经济发展“换道领跑”。智能装备制造园的建设是虞城推动新质生产力发展的一个缩影。近年来，虞城县坚持创新思维，主动适应新质生产力发展要求，通过大胆改革和创新措施，强力推动新旧发展动能转换，助推产业高质量发展。
虞城城市景色美如画。苏唐诗摄
体制改革赋“能”激发跨越发展新动能
园区是实体经济和产业发展的重要载体，也是推动虞城县高质量发展的主阵地。为激活园区活力，吸引重大项目落地、促进产业更加集聚，虞城高新区进行“管委会+公司”体制机制改革，激活内生动能，走向了高质量转型发展的快车道。
根据发展需要，虞城县高新区成立了木兰科技发展投资有限公司等2家国有公司，设立了6家全资子公司，并通过国有公司注资入股的方式，组建了6家控股公司。通过国有公司控股或参股，引入民营资本、社会资本，采取公司化、市场化运作方式，参与重点项目开发建设、招商引资和园区运营管理等，实现了新旧发展动能转换，开启了高新区“二次创业”新模式。
“园区提供全方位服务，指定项目负责人做业务指导，帮办节奏快、效率高，让企业全身心投入到生产上，目前园区年营业收入5854万元。”河南九天封头制造有限公司副总经理乔红涛说。
为促进项目尽快落地，建设投产，虞城县采取倒排工期、挂图作战等方式，争分夺秒抓建设赶进度；对达到竣工要求的项目提前介入、积极组织验收，全力推动项目早开工、早投产、早达效，努力形成更多的实物工作量、有效投产量。通过一系列体制机制改革，成功释放了创新创造活力。这些改革措施不仅提升了政府的治理效能，也为企业提供了更好的服务和支持，从而实现了经济社会的全面发展。
“如今，‘管委会+公司’体制机制模式基本成熟，该模式对破解发展难题、提升发展动能、推动产业转型升级、促进项目建设等正在发挥着巨大作用。2024年虞城县省、市重点建设项目58个，总投资419.29亿元，年度计划完成投资202.62亿元，截至8月底，全县重点项目完成投资207.75亿元，占年度投资计划102.53%。”虞城县县长蒋验军介绍。
伊西奥新能源科技有限公司厂房内工人正在操作设备
传统产业跃“级”夯实转型发展新基础
在河南盛佳食品有限公司的生产车间内，笔者看到刚刚从屠宰生产线上运过来的鲜肉，经过切割、清洗、搅碎、罐装、密封等一道道工序，密封完毕的午餐肉罐头在流水线上自动流转，随着“咔嗒、咔嗒”的响声，罐头们穿上“外衣”，贴上标签，装箱入库，发往全国各地。
“我们坚持科技创新，拥有全国领先的技术中心、国家认可实验室，以及全自动化生产线，项目全部投产后，年仓储、配送货物可达20万吨，年加工罐头3万吨，培根、烤肠5万吨，可提供2500余个就业岗位。”该公司总经理王胜瑞说。
虞城县的食品加工业已经形成了较为完善的产业链条。如今，虞城县拥有500余家食品企业，涵盖了从速冻食品到豆制品等多个领域，如科迪食品、金豆子芽菜、通宝食品、懂菜科技、盛佳食品等。此外，虞城县还通过冷链物流等现代化手段，提高了食品加工的效率和品质。
致力科技创新引导，赋能高质量发展。目前，虞城县高新区内现有高新技术企业23家、国家科技型中小企业总量达到27家、专精特新企业13家、省级工程技术研究中心5家、省级研发中心14家；与浙江大学、河南大学、郑州轻工业大学等建立科研工作站，形成“政府—高校—企业”相互交融的创新网格体系。虞城高新区创业服务中心，已被科技部认定为国家级科技企业孵化器（B级）。
伊西奥新能源科技有限公司厂房内机械臂正在作业
新兴产业蓄“力”开辟高质量发展新路径
虞城县以产业项目为重心，坚持向新而行、以质取胜，围绕一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，大力培育发展新质生产力。上半年，全县生产总值完成184.26亿元，总量居全市第2位，同比增长4.8%。农林牧渔业总产值同比增长4.6%，增速居全市第1位。固定资产投资同比增长14.5%，增速居全市第1位。
在乔治白服饰生产车间里，一台台自动化设备高效运转，“数字大脑”有条不紊指挥着所有生产环节，智能化场景无处不在。“我们投资6000多万元对生产流水线进行智能化升级改造，随着智能吊挂、智能裁床、智能分拣、智能仓储的应用，面料排版利用率比人工提高20%，员工手持库存量减少10倍以上，生产效率提高30%。”该企业总经理李达说。
伊西奥新能源项目的推进也是虞城高新区加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展的生动体现。“目前我们是国内较大的光伏组件、晶硅电池片研发、生产和销售企业，公司已获得TUVRheinland、ISO、IEC、CQC、CB等检测认证，生产光伏组件、晶硅电池片远销德国、法国等10多个国家和地区。”伊西奥新能源科技有限公司总经理张兵兵说。
商丘电商物流产业园
产业平台聚“势”打造集聚发展新高地
近年来，虞城县深入实施创新驱动发展战略,全力以赴争项目、大干快建扩投资、主动出击抓招商，创新平台经济，通过构建保税物流中心、电镀产业园和电商物流产业园等平台，大力发展新能源产业、现代物流产业，实现了产业的集聚和升级。同时，依托保税物流中心、电商产业园等公共服务平台，发展枢纽经济、完善电商物流功能，全力构建现代物流运行体系，招引新能源装备、光伏组件、储能装备等新兴产业。
走进位于虞城县表面处理生态园的河南一川新能源科技有限公司（以下简称“一川科技”）的展厅，笔者看到各式各样的钠离子电池，有民用商用级、工业级、汽车电子级，还有军工级别的；生产车间内，全自动化生产线通过将各个生产环节紧密连接，实现了连续、不间断的生产流程。
据一川科技相关负责人介绍，他们考察了很多地方，最终来到虞城表面处理生态园，是因为这里不仅有先进的污水处理设施、先进的技术支持，还有保税物流、电商物流、彩印包装等配套服务，企业发展必备的科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施等硬件设施已经建成，减少了企业前期的建设投资成本。
据悉，虞城县表面处理生态园作为河南省第一批A类重点环保建设项目与省重金属污染治理示范企业，园区拥有雄厚的技术研发团队，通过与中国表面工程协会、河南省环境科学研究所、浙江回水科技股份有限公司长期战略合作，日处理废水可达1万吨、重金属污染治理达到国内外先进水平。近年来，为形成优势互补高质量发展的区域经济布局，发挥优势提升产业基础能力和产业链水平，助力传统产业的升级与改造，虞城县表面处理生态园积极延链补链，招引上下游链条企业入驻，如今已招引78家企业进驻，形成以镀金、镀银、镀锡、铝氧化等高端镀种为主的全产业链条集群。
坚持需求导向、目标导向、问题导向，虞城县以“集合构建功能、集约利用资源、集中布局企业、集群发展产业”为理念，打造“区中园”产业发展平台、公共服务平台，创新了发展模式，带动了整个产业的转型升级和高新区的快速发展。
一个个专业园区，就是一个个吸引投资的主阵地；一个个服务平台，就是一个个承接产业转移的加速器。
“解放思想，以创新激发市场内在潜力，精准定位，以竞争驱动高质量项目落地生根，虞城县坚持创新驱动，项目为王，通过一系列创新举措，走出了一条符合虞城实际的产业高质量发展新路径。下一步，我们将以党的二十届三中全会精神为指导，迎风而上，向‘新’而行，进一步统一思想、锐意进取、攻坚克难，奋力开创虞城县高质量发展的新局面！”虞城县委书记何玉东说。
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