按照市委组织部、市委党校培训计划安排，5月19日晚，市应急管理局党委书记、局长马怀庆到市委党校为春季学期县处级干部进修二班、乡科级正职干部任职培训班进行防汛救灾专题授课。

马怀庆以《树牢“人民至上 生命至上”理念，切实提升防汛应急能力》为主题，围绕深入学习贯彻习近平总书记关于防汛工作的一系列重要论述和重要指示精神，进行了详细解读。他指出，防汛工作事关党的初心使命，事关地区的安全发展，事关党员干部的履职担当，学习贯彻习近平总书记重要论述精神，首先要领会精神实质，要时刻把人民群众利益和生命财产安全放在首位，坚守人民至上、生命至上理念，强化风险意识，树立底线思维，各司其职，各尽其责，共同构建抵御自然灾害的牢固防线。

马怀庆结合我市防汛工作实际，分析指出，洛阳政治经济地位特殊，备受社会各界关注；境内地形地貌地势复杂，河流涧溪众多，库塘堰坝密布，涉水工程基础差，城市防汛短板多，西南部山区山洪和地质灾害易发多发，新安、孟津等县区黄河防汛责任重大；特别是近年来，受全球气候变化影响，极端天气增多，防汛形势不容乐观。

针对我市防汛工作存在的责任落实不到位、预警预报不精准、应急指挥体制不畅、应急预案缺乏操作性、应急响应空转、避险转移不果断、应急抢险力量不足、信息报送不及时等问题，马怀庆强调要求，要严格落实责任，提升统一指挥能力；要精准研判分析，提升监测预警能力；要细化预案演练，提升预案执行能力；要提前排查隐患，提升转移避险能力；要快速响应抢险，提升应急处置能力；要如实报送信息，提升救灾救助能力。

市委党校分管日常工作的副校长、二级巡视员赵飞龙主持。