河南日报客户端记者 刁良梓 通讯员 何婷 王慧超
信访总量同比下降25%、网格事件处置效率提升40%、老旧小区改造惠及1.2万户居民……一组组跃动的数字,勾勒出固始县党建引领基层高效能治理的生动图景。
近年来,固始以“聚焦导则、聚焦执行、聚焦成效”为主线,构建“学、干、实” 闭环体系,将顶层设计的“规划图”转化为惠民利民的 “实景图”,走出一条党建引领基层高效能治理现代化的创新路径。
固始将党建引领基层高效能治理作为“一把手”工程,通过县委常委会专题部署、党建领导小组统筹推进,将236项县级任务精准拆解到13家牵头单位、31家责任单位,细化形成 800 余条落实举措,明确“时间表”“任务书”“责任人”,构建起“县级统筹—部门主责—基层落地”的三级责任体系。以老旧小区改造为例,固始县住建局制定 “一小区一策” 方案,涵盖12项施工标准、5项质量监管指标,推动23个老旧小区改造工程有序落地。从管网改造到外墙修缮,从加装电梯到绿化提升,1.2万户居民见证着“老社区”向“新家园”的蝶变,切实感受到党建引领下的基层高效能治理的温度。
△小区便民服务日
“干部敢担当,治理有力量。”固始建立“一力担当一件事” 事项库,靶向攻坚基层治理难点。在问题楼盘化解中,县领导挂帅成立工作专班,创新“资产盘活+司法处置”双轨机制,9个“问题楼盘”中4个实现复工,5个取得实质性进展,数千户居民“安居梦”照进现实。
同时,固始以“五星”支部创建为抓手,划分6大治理片区,培育87个党建调研点,打造秀水街道“居民会客厅”等示范标杆。通过“观摩—复制—创新”模式,全县39个无物业小区实现管理全覆盖,物业覆盖率从50%提升至100%,居民幸福感显著提升。
固始以“数据比对”替代“经验判断”,建立“网格上报、热线受理、信访接待”多维分析机制。每周对网格事件、热线工单、信访案件进行数据碰撞,精准识别治理痛点。今年3月,蓼城街道通过数据比对,发现尚城一品小区充电桩需求集中,功能型党支部迅速联动协商,15天内完成点位规划与安装,实现“需求精准捕捉—问题高效解决”的治理闭环。
△小区“双报到”党员开展交流讨论
在信访矛盾化解中,固始推行“领导包案+专班攻坚”模式,成功化解征地补偿、房产办证等历史积案,陈年信访案件量下降60%,今年以来信访总量24件,同比下降25%。城市提升项目通过“分期支付 + 资产盘活”破解资金困局,茶林场城中村改造创新“房票安置”模式,实现群众安置与资金周转“双赢”。此外,建立“回头看”评估机制,通过实地走访、群众打分等方式检验治理成效。秀水街道“红色物业 + 功能型支部”模式使有物业小区矛盾纠纷下降 70%,成为全县基层治理的“金招牌”。
从“治理”到“智理”,从“民生”到“民心”,固始化民生“痛点”为撬动基层治理效能跃升的支点。在下一步工作中,该县将持续深化党建引领,让治理成果惠及更多群众。