确山县位于河南南部，系桐柏伏牛山系向黄淮平原过渡地带，也是亚热带向暖温带的过渡区。全县地势西南高隆，东北低平，山地、丘陵、平原面积各占三分之一，西部山区重峦叠嶂，东部平原一望无际，山间盆地及浅山丘陵广布其间，是一个典型的山区县、农业县。确山县山区耕地资源匮乏、耕作成本高，群众自身无力改变耕作条件。高标准农田建设项目可有效改善农村农田基础设施现状，提高耕地资源的生产利用率，增加群众的生产经营收入，调动群众对农业生产的积极性，对提升确山县山区农业综合生产能力，保障粮食安全具有重要意义。

2024年以来，确山县检察院“绿益朗陵”环资检察办案团队切实履行检察公益诉讼助力高标准农田建设职能，充分发挥检察公益诉讼督促协同和法治保障作用，深化运用检察公益诉讼“三张图”，以点带面系统化促进农田建设项目规范管理，以检察能动履职护航确山县乡村振兴建设与城乡融合发展。

调阅卫星图 准确掌握数据

办案团队严格按照最高检安排部署开展高标准农田建设项目专项监督工作，邀请农业农村、自然资源、生态环境保护等部门召开联席会议，明确工作目标和理念，共同推动高标准农田建设项目规范有序实施。通过调取全县高标准农田卫星图斑、建设实施方案、工作台账和验收报告等基础资料，办案团队全面掌握地方高标准农田项目建设规划和推进情况。

2024年以来，确山县检察院根据地理位置分布，将全县10个乡镇的49.83万亩高标准农田建设项目划分为三大片区，分片开展实地走访调查，发现部分高标准农田建设项目存在管护不到位、灌溉设施闲置、周边环境污染等问题。

分析实景图 实地开展调查

办案团队充分利用现代化检察技术手段，利用无人机等装备了解高标准农田建设项目地块的二维、三维和全景地块图像，了解坡度、面积、长度和密集度等各项数据，为检察公益诉讼履职提供重要依据。按照建设项目清单和地理分布，办案团队逐地推进检察监督和服务工作，积极开展高标准农田建设和保护的公益诉讼宣传，广泛听取村组干部和群众意见，逐一调查核实并及时向职能部门反馈，以点带面横向排查各项目地块可能存在的共性问题，以系统化的检察履职助力高标准农田建设，护航农业现代化发展。

2024年以来，根据在高标准农田建设项目中发现的灌溉排水、田间道路、建后管护和环境污染等系列问题，办案团队向职能部门反馈问题10余个，督促问题整改，推动全面治理。

对比基础图 协同推进目标

办案团队积极与农业农村、自然资源和生态环境等相关部门开展协作，共同推进高标准农田建设的检察监督和公益诉讼工作，通过叠加比对永久基本农田和高标准农田建设图斑，核实数据的准确性和完整性。办案团队联合农业农村和自然资源部门就高标准农田的建设、标注、管护等工作达成共识，联合生态环境部门就高标准农田地块及周边区域污染物排放开展定期专项检查，以系统化的检察监督合力共同推动高标准农田建设项目有序开展。（河南法制报记者路梦蝶 通讯员张琳）⑲